Кто такой главный квартиросъемщик и как переоформить муниципальную квартиру после его смерти?

С целью поддержки граждан в улучшении жилищных условий органы местного самоуправления и государственной власти предоставляют жилое помещение в наем по договору социального найма. Законом регламентированы права, обязанности и ответственность лица, выступающего нанимателем по договору. Кто такой ответственный квартиросъемщик и как им стать?

Показать содержание

• Кто такой ответственный квартиросъемщик в муниципальном жилье?
• Как подать иск, чтобы стать основным нанимателем?
• Права и обязанности проживающего по договору социального найма
Может ли прописать без согласия?     Может ли снять с регистрации без согласия?    
• Смена основного жильца в неприватизированной квартире
Основания и условия     Порядок переоформления: как поменять?    
• Что происходит после смерти нанимателя жилого помещения?
• Что будет, если главный проживающий выписался?

Кто такой ответственный квартиросъемщик в муниципальном жилье?

В СССР гражданам, которым предоставлялось право пользование государственным или муниципальным жилым помещением, направлялся ордер с указанием имени ответственного лица с вытекающими правами и обязательствами (ст. 47 ЖК РСФСР, утратил силу). Его называли ответственным квартиросъемщиком.

С введением в действие современного Жилищного Кодекса РФ понятие ответственного квартиросъемщика исчезло из законодательства, а пользователь жилым помещением стал нанимателем по договору социального найма (как заключить или расторгнуть данный договор?).

Особенности найма социального жилья отражены в гл. 8 ЖК РФ. Наниматель выступает заявителем по договору, фигурирует в правоустанавливающих документах, а также несет ответственность за содержание жилого помещения и вносит плату за коммунальные платежи. Члены семьи, проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права и обязанности (п. 2 ст. 69 ЖК РФ). Перечень проживающих отражается в договоре (п. 3 ст. 69 ЖК РФ). Более подробно о том, как предоставляется и используется жилое помещение по договору соцнайма, мы писали отдельно.

В случае приватизации социального жилья наниматель признается собственником. На этом основании возникает право на совершение юридических действий с собственностью в виде:

• отчуждения;
• предоставления в аренду;
• перепланировки;
• дарения;
• мены;
• или продажи (а. 2 ст. 209 ГК РФ).

Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире не несет ответственность за содержание жилого помещения перед органами государственной и муниципальной власти, а также не оповещает об изменении жилищных условий и перечня проживающих в той части, которая регламентирована социальным договором.

Как подать иск, чтобы стать основным нанимателем?

Чтобы переоформить договор на другого члена семьи, необходимо обратиться в жилищный фонд, орган местного самоуправления или государственной власти (наймодателю по договору), предварительно заручившись письменным согласием проживающих. Основанием для переоформления договора служит заявление лица, который становится нанимателем.

В случае неправомерного отказа от исполнения требований заявителя, потребуется обращение в районный суд по месту жительства нанимателя или нахождения наймодателя (ст. 24, 28 ГПК РФ) с исковым заявлением.

Как правильно оформить иск, чтобы подать его и стать нанимателем:

• наименование суда;
• полное имя и адрес истца;
• наименование и адрес организации, выступающей ответчиком;
• адрес жилого помещения;
• полное имя текущего ответственного квартиросъемщика;
• полные имена проживающих;
• указание на обращение к ответчику с просьбой о признании нанимателем на основании взаимной договоренности с проживающими (по иным основаниям);
• дата отказа ответчика от исполнения требований или период бездействия;
• просьба обязать ответчика признать истца нанимателем на основании ст. 82 ЖК РФ;
• просьба обязать ответчика переоформить договор;
• указание реквизитов договора социального найма (номер, дата заключения);
• опись документов в Приложении, подтверждающие доводы и правомочность истца.

Документ датируется и заверяется подписью истца.

К иску необходимо приложить:

• копию договора социального найма;
• копию заявления о согласии членов семьи;
• выписку из домовой книги;
• выписку с финансового счета;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• копию искового заявления ответчика.

Копия искового заявления направляется на юридический адрес ответчика с уведомлением о вручении.

Права и обязанности проживающего по договору социального найма

Права и обязанности нанимателя регламентированы ст. 67 ЖК РФ. Наниматели по договору социального найма жилого помещения имеют право на:

• заселение в помещение членов семьи или иных лиц;
• частичная или полная передача жилого помещения в поднаем в соответствии со ст. 76-79 ЖК РФ;
• заселение временных проживающих в соответствии со ст. 80 ЖК РФ;
• обмен или замена жилого помещения в соответствии со ст. 72-75 ЖК РФ.

Обязанности ответственного квартиросъемщика:

• использование помещения по целевому назначению;
• обеспечение сохранности жилья и имущества;
• содержание жилья в надлежащем состоянии;
• проведение ремонтных мероприятий;
• своевременная оплата коммунальных платежей;
• информирование органов государственной или муниципальной власти об изменениях условий договора.

Дееспособные члены семьи, проживающие совместно с нанимателем, несут солидарную ответственность (п. 2 ст. 69 ЖК РФ). Если проживающий перестал быть членом семьи, но не освободил помещение, он несет ответственность в индивидуальном порядке на основании отдельного соглашения (п. 4 ст. 80 ЖК РФ, п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ №14 от 02.07.2009 г.).

Может ли прописать без согласия?

О том, может ли наниматель прописать без согласия прописанных, рассказано далее. Право на вселение граждан в социальное жилье регламентировано подп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ. На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе прописывать членов своей семьи только с согласия проживающих. Если регистрируется несовершеннолетний ребенок, то согласие не требуется.

Для прописки граждан, которые не являются членами семьи, требуется дополнительное согласие наймодателя. В разрешении на регистрацию может быть отказано, если занимаемая площадь в расчете на каждого члена семьи станет менее учетной нормы.

Может ли снять с регистрации без согласия?

О том, может ли квартиросъемщик выписать без согласия, читайте далее. Исходя из положений ст. 35 ЖК РФ, а также п. 31 постановления Правительства №713 от 17.07.1995 г., выписать зарегистрированного жильца без его согласия можно на основании судебного решения. В суде должно быть установлено, что гражданин утратил право на пользование жилым помещением, уклоняется от исполнения обязательств по содержанию либо признан умершим или безвестно отсутствующим. Выселение влечет изменение условий договора, что предполагает уведомление наймодателя.

Смена основного жильца в неприватизированной квартире

При выполнении условий законодательства проживающие вправе требовать смены ответственного квартиросъемщика с переоформлением договора социального найма. Сделать это можно при обращении в Жилищный департамент, МФЦ или суд.

Основания и условия

Несмотря на то, что члены семьи имеют равные с нанимателем права и обязанности, в некоторых случаях может потребоваться смена ответственного квартиросъемщика, который возьмет на себя обязательства по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения. Основанием служат:

• переезд основного нанимателя;
• взятие под стражу;
• лишение свободы;
• или смерть.

В п. 4 ст. 83 перечислены основания для расторжения договора, которые могут служить причиной для смены ответственного по требованию жильцов в связи с его неправомерными действиями. Среди них:

• ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных платежей;
• повреждение имущества;
• ненадлежащее содержание имущества;
• нарушение прав проживающих;
• использование площади не по назначению.

Ответственным квартиросъемщиком вправе стать любой гражданин, достигший возраста 18 лет, а также не признанный недееспособным в установленном законом порядке. Обязательным условием является письменное согласие остальных жильцов.

Порядок переоформления: как поменять?

Переоформление договора производится при личном обращении в организацию наймодателя или Многофункциональный центр (при наличии в регионе). Электронная форма подачи заявки предусмотрена только для жителей г. Дубна на официальном интернет-портале органов местного самоуправления.

Перед тем, как сменить нанимателя, когда умер главный квартиросъемщик, необходимо написать заявление с просьбой о признании нанимателем и правильно переоформить документы. Можно воспользоваться формой, установленной Приложением 2 к постановлению Администрации г. Дубны №108ПА-796 от 28.10.2016 г. К заявлению необходимо приложить:

• письменное согласие проживающих;
• выписку из домовой книги;
• выписку с финансового счета;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• копии паспортов совершеннолетних жильцов;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних жильцов;
• договор социального найма;
• ордер на жилое помещение.

В случае смерти ответственного квартиросъемщика предоставляется свидетельство о смерти, при выезде из помещения — справка о снятии с регистрационного учета. Услуга предоставляется в течение 30 дней.

С переоформленным договором необходимо обратиться в ЖЭУ с целью переназначения адресата платежных документов.

Что происходит после смерти нанимателя жилого помещения?

Согласно п. 5 ст. 83 ЖК РФ в случае смерти одиноко проживающего квартиросъемщика договор социального найма прекращается. Если на жилплощади зарегистрированы члены семьи умершего, то выселения не последует, но потребуется переоформление договора с указанием ответственного лица, который может быть выбран совместно с другими проживающими.

Что будет, если главный проживающий выписался?

В случае прекращения регистрации одиноко проживающего нанимателя договор прекращается в день выезда (п. 3 ст. 83 ЖК РФ). Если в помещении прописаны другие члены семьи, то обязательство по оплате коммунальных платежей распределяется между совершеннолетними жильцами до момента переоформления договора и назначения ответственного квартиросъемщика (п. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если с одиноким нанимателем проживали временные жильцы, то они обязуются освободить помещение на основании судебного решения (п. 5 ст. 80 ЖК РФ).

Ответственный квартиросъемщик — это гражданин, принимающий обязательства по договору социального найма. При необходимости основной наниматель может быть изменен с согласия проживающих. Для этого необходимо обратиться к наймодателю, а в случае отказа наймодателя — в районный суд.