+7 (499)  938-47-82 Москва

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Время на чтение: 7 минут Добавить в закладки

В связи с проводимой в РФ реформой ЖКХ, высшими органами власти был принят ряд документов, гарантирующих всем заинтересованным лицам доступ к сведениям о работе управляющих компаний (УК) и иных субъектов сферы ЖКХ.

Теперь управляющие компании по закону обязаны раскрывать подробную инормаци о своей деятельности, иначе им грозят штрафные санкции.

Какие именно данные должны обнародоваться, как подать заявление в УК на предоставление информации и где и в какие сроки с ними можно ознакомиться — читайте далее в статье!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Законодательные акты

Отдельного закона о раскрытии информации именно управляющими компаниями не существует, но эта необходимость с первого августа 2015 года регламентируется статьей 198 ЖК РФ и статьями ФЗ №255. Все УК обязаны сделать общедоступными сведения об управляемых объектах в Государственной информационной системе — ГИС ЖКХ, созданной в соответствии с ФЗ №209.

Согласно п.10.1 ст.161 ЖК РФ, порядок, состав, а также сроки и периодичность размещения информационных данных о деятельности УК в системе ГИС ЖКХ устанавливаются в соответствии с внесенными изменениями в ПП 416 от 15.05.2013 г.. Этот же порядок раскрытия информации установлен отдельным законодательным актом — ПП 331 от 27 марта 2018 г.

Согласно Приказу №124 Минрегиона РФ 02.04.2013г., при обнародовании сведений о своей деятельности УК должны придерживаться стандарта, утвержденного ПП №731: информация должна помещаться на портале Реформа ЖКХ. Это требование сохранилось только для Москвы, С-Петербурга и Севастополя.

ГИС ЖКХ взаимодействует с другими информационными системами в соответствии с подписанными в 2015 г. Приказами Минкомсвязи №89 и Минстроя и Минсвязи №311/612. Данные об управляемых УК объектах должна обнародоваться в формах, утвержденных Приказом Минстроительства и ЖКХ РФ №882 и разъяснениями Минстроя от 24.02.2015.

Ответственность и наказание за непредоставление данных

КОАП статьями 13.19.1, 13.19.2 предусматривает для должностных лиц, осуществляющих эксплуатацию информационной системы, взаимодействующей с системой ЖКХ в целях размещения информации — виновников нераскрытия по Стандарту следующие штрафы:

  • на должностных лиц государственных организаций – до 10 000 руб.;
  • на государственные юрлица – до 50 000 руб;
  • на должностных лиц органов местного самоуправления – до 10 000 руб.;
  • на юрлиц органов местного самоуправления, которые предоставляют коммунальные услуги, ресурсы для них – до 200 000 руб.;
  • на физлиц, которые управляют домом непосредственно – до 1 тыс. руб.;
  • на лиц, ответственных за проведение собраний собственников – 15000 руб.;
  • на УК и предпринимателей, осуществляющих аналогичную деятельность – 30 000 руб.;
  • за повторное нарушение по данной статье должностные лица подлежат дисквалификации на 1-3 года.

Порядок раскрытия информации управляющими компаниями

Какие данные УК должна раскрывать?

Полный перечень информации, которую УК обязана предоставлять содержится в ПП 331 и ПП №731. Должна быть общедоступна такая информация:

  1. Общие сведения о самой УК:
    • название юрлица УК, ФИО гендиректора УК или ИП, исполняющего эти функции;
    • данные свидетельства о регистрации УК как юрлица или ИП;
    • адреса и контактные данные органов управления УК, офисов;
    • режим работы Ук, ее диспетчеров, приема граждан;
    • список, адреса жилых домов, с которыми расторгнуты договоры управления, причины их расторжения в каждом случае;
    • информация о том, членом (участником) каких объединений, организаций является УК;
    • бухгалтерские балансы со всеми приложениями, иная бухгалтерская отчетность;
    • данные о поступлении средств на счета УК и понесенных затратах (только по средствам, связанным с управлением домом).
  2. Основания для осуществления УК деятельности:

  3. Общие сведения об управляемых УК домах, характеристики каждого из них:

    • площадь участка земли при доме;
    • год строительства;
    • тип, серия постройки;
    • число этажей;
    • технические, конструктивные параметры здания;
    • число квартир;
    • площадь общих помещений;
    • уровень благоустройства;
    • кадастровый номер (если есть);
    • данные об инженерно-технических системах.
  4. Данные о предоставляемых УК услугах:

    • по договорному управлению общей собственностью жильцов, согласно ПП РФ N491, принятому 13.08.2006;
    • поставке жильцам коммунальных ресурсов;
    • охране придомовых автостоянок, подъездов, иных объектов;
    • учете собственников.
  5. Данные о тарифах на ресурсы:

    • список закупаемых УК ресурсов с указанием фактических закупочных цен, объемов, поставщиков;
    • данные об установленных актами власти (с их реквизитами) тарифах для ресурсоснабжающих компаний по всем закупкам УК;
    • цены УК на коммунальные услуги, применяемые при расчете коммунальных платежей собственников жилья, их описание, результат, периодичность, особенности имущества, необходимые для определения перечисленных параметров;
    • цены услуг из расчета на принятые единицы измерения.
  6. Сведения о работах по содержанию общей собственности, ремонте:

    • проекты договоров УК, подготовленные для заключения с ТСЖ, кооперативами, собственниками;
    • данные об исполнении договорных обязательств УК по каждому дому.
  7. Данные о проведении капитального ремонта, если он поручен УК (кроме случая, когда фонд капремонта создается на базе регионального оператора).

  8. Протокол собрания об утверждении договора управления и о сроках его прекращения, сведения о проведенных собраниях и их решениях.

  9. Отчеты УК о выполнении договора: планы деятельности УК, сведения о выполнении/невыполнении этих планов, причинах нарушения сроков, объемов выполнения.

  10. Сведения об административных взысканиях, наложенных на УК и о том, что сделано для исправления положения, а также информация:
    • о нарушениях Правил, установленных ПП РФ N491 от 13.08.2006, иными актами федеральной, региональной власти;
    • о случаях уменьшения платы за низкое качество обслуживания дома;
    • о случаях уменьшения платы за низкое качество коммунальных услуг.

Места обнародования

Предоставление информации управляющей компанией собственникам жилья происходит следующими путями:

  • Публикуют на официальном сайте, определенном Правительством РФ.

  • Публикуют на одном из сайтов по выбору УК:

    1. сайте самой УК;
    2. уполномоченном сайте правительства региона;
    3. уполномоченном сайте органов местного самоуправления.
  • Печатают в официальных газетах, в которых местные власти обнародуют свои акты (если в районе, населенном пункте нет подключения к Интернету).

  • Размещают на стендах в органах управления УК. Стенды должны стоять в месте, которое может посетить любой гражданин во время работы офиса.

  • Присылают требуемые сведения ответами по запросам, подаваемым письмами на бумаге или присланными по E-mail.

  • Раскрытие информации обязательное условие после лицензирования, при нарушении этого требования УК может быть лишена лицензии.
    Больше об обязанностях и деятельности УК можно узнать из наших статей:

    Заявление в управляющую организацию о предоставлении информации

    Основаниями для составления и подачи заявления на предоставление каких-либо данных от УК являются:

    В запросе необходимо указать УК, которой он адресуется, свое ФИО (наименование организации), суть заявления, свой почтовый или электронный адрес для ответа.

    Если заявление отправляется письменно, ему присваивается регистрационный номер, ставится штамп УК. Если потребитель вручает запрос лично, ему должны предоставить расписку в получении и сообщить регистрационный номер.

    В основной части запроса нужно описать основания для обращения. Затем изложить требования по предоставлению нужных данных, сослаться на законы и статьи, регламентирующие порядок раскрытия информации. Ниже пишется дата и ставится подпись.

    Ответ в письменном виде высылается на сообщенный им адрес либо вручается лично. Официальный ответ на запрос письмом E-mail должен включать текст запроса, текст ответа, должность, ФИО сотрудника УК, направляющего ответ.

    Ответ УК должна направить на позднее 10 дней с момента получения запроса. В нём должны быть текст заявления собственника, требуемая информация, ФИО и должность сотрудника организации.

    Справка! Все размещаемые УК информационные материалы должны быть доступны любым заинтересованным лицам в течение пяти лет со дня их обнародования.

    Скачать образец заявление в управляющую компанию о предоставлении информации

    Сроки обнародования сведений

    Обнародовать сведения согласно Стандарту, необходимо не позже тридцати дней после подписания договора управления.

    Данные по пункту 3 Стандарта обнародуются УК за предыдущий год ежегодно в первом квартале.

    В последующий период сведения обнародуются в такие сроки со дня их получения или изменения:

    • на официальном федеральном сайте и выбранном УК местном сайте – семь рабочих дней;
    • в газетах – в течение тридцати дней;
    • на стендах – в течение десяти рабочих дней;
    • по запросам в письменном виде – в течение двадцати дней;
    • по запросам в электронном виде – в течение десяти рабочих дней.

    Согласно ПП 331, в случае и изменений контактных и других данных об УК (наименование, адрес, реквизиты и т.д.), сроки их предоставления составляют не более 3х дней. Также 3 дня составляют сроки предоставления сведений при планируемых работах, проверках и т.д.

    Что делать, если УК не предоставила ответ?

    Нередко бывают случаи, когда на перечисленных ресурсах интересующая информация отсутствует или дана в искажённом виде. Также, в ответе УК на запрос может не содержаться запрашиваемых сведений или ответ может вообще не последовать. Кроме того, в своём ответе УК может ссылаться на то, что сроки рассмотрения заявлений не предусмотрены договором управления МКД.

    В подобных ситуациях необходимо обращаться с жалобой в надзорные органы: Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Прокуратуру. Адреса региональных отделений указанных органов можно найти, например, на сайте РосЖКХ. Там же есть бланки обращений, в которые нужно вписать лишь свои данные и причину обращения.

    Направить жалобу можно по почте, через специальные интернет-приёмные или на электронные адреса этих органов.

    Справка! Жалоба составляется в свободной форме. В ней нужно чётко изложить суть обращения и обязательно указать ФИО заявителя и адрес (почтовый или электронный), по которому ожидается получение ответа.

    Заявление рассматривается в течение 30 дней со момента его регистрации.

    Скачать образец жалобы на непредоставление информации управляющей компанией

    В случае, если результаты проверки деятельности УК надзорными органами оказались неудовлетворительными, у собственника всегда остаётся право обратиться в судебные органы.

    Чтобы это сделать, необходимо письменно сформулировать свои требования в исковом заявлении и подать его в суд общей юрисдикции в том районе, где находится управляющая компания.

    Из статьи 131 ГПК РФ можно узнать о том, что исковое заявление должно содержать:

    • название и место нахождения суда, истца и ответчика;
    • описание нарушения прав истца и его требования;
    • обстоятельства нарушения прав истца и их доказательства;
    • сумма иска, если возможна денежная оценка требований;
    • данные о соблюдении претензионного порядка разрешения спора, если это предусмотрено договором между сторонами;
    • список прилагаемых документов.

    Скачать образец искового заявления на управляющую компанию за непредоставление информации

    Заключение

    Законодательство в сфере реформы ЖКХ, ее информационного обеспечения интенсивно развивается. Всем заинтересованным лицам необходимо регулярно знакомиться с изменениями нормативных актов, чтобы не допустить нарушений.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
     
    +7 (499) 938-47-82 (Москва)

    Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 28
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Надежда Матвеева

    у меня вопрос на какой документ можно сослаться если я написала заявление на предоставление мне информации по поводу экономического расчета на электроэнергию ОДН в жилсервис?

    • Марина

      Можете сослаться на Постановление правительства «Об основах ценообразования в отношении электроэнергии потребляемой населением». На основании этого документа вы имеете полное право получать экономическую информацию.

    • Иван

      В заявлении о предоставлении Вам необходимой информации Вы можете сослаться на несколько законодательных актов которые это регулируют .Это два Федеральных закона-№176-ФЗ от 2015 года и
      № 261-ФЗ «Об энергосбережении»,а так же Постановление правительства №344 и №354.Ответ должен прийти в течении двадцати дней

  2. Гавриил Покровский

    Здравствуйте. В многоквартирном доме установлен теплосчетчик с интерфейсом и передачей данных, так написано в акте о передачи дома управляющей компании. Могу ли я владелец приватизированной квартиры посмотреть показания данного счетчика тепла.

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Нормативными актами на собственника возложена обязанность на приобретение приборов учета, соответственно, теми, которые имеются, собственник владеет и на этом основании вправе знать его данные, если таковой прибор так устроен, как вы описали. Подайте письменный запрос в организацию-получатель данных.

    • Дарья

      Гавриил, здравствуйте. УК осуществляет работу на основе открытости своей деятельности. Также данная организация обязана снимать показания общедомовых приборов учета с определенной периодичностью и вести журнал этих данных. Поэтому Вы можете ознакомиться с показателями теплосчетчика и за прошедшее время тоже, так как журнал хранится 3 года.

  3. Леонид Покровский

    Добрый день. Я живу в 4-квартирном одноэтажном деревянном неблагоустроенном доме. Т.к. мы относимся к многоквартирным домам, у нас есть управляющая компания, которая исправно выставляет счета за свои услуги. Дело в том, что ни одной услуги нам по факту никаких услуг не оказывается — даже уборка придомовой территории (снег, стрижка травы), Понимаю, что квартплата, которая нам начисляется, маленькая по сравнению с благоустроенным многоквартирным домом, но платим фактически просто за то, что подписан договор. Вопрос собственно вот в чем: как грамотно запросить у УК информацию о фактически выполненных услугах за предыдущий период времени, за какой период времени возможно запросить данную информацию, что должна предоставить УК в подтверждение того, что какие-либо виды работ/услуг они нам оказывали (допустим, как они могут подтвердить, что их дворники проводили у нас уборку территории) и, соответственно, как оформить наши отношения так, чтобы они отработывали по договору в полном объеме?

    • Инна

      Леонид, добрый день.
      Обратитесь в вашу Управляющую Компанию по стандарту, который описан в данной статье. Так же образец заявления здесь имеется, которым вы можете воспользоваться.

    • Татьяна

      Здравствуйте, Леонид. Образец заявления в УК о предоставление информации представлен в данной статье. В подтверждение, что работы были выполнены, УК должна предоставить копии актов выполненных работ. Чтобы УК в полном объему выполняли свои работы, вам необходимо подать на них жалобу в администрацию.

  4. Иван Никитин

    внесите пожалуйста ясность по следующему вопросу: как происходит оповещение собственников жилых помещений в многоквартирном доме о выборе новых организаций отвечающих за теплоснабжение и управление многоквартирным домом?

    • Ирина

      Иван, добрый день.
      В доме есть управляющий и по идеи в каждом подъезде имеется главный подъезда. Вот должны ходить по квартирам и оповещать собственников.

    • Елена

      Здравствуйте, Иван. За управление МКД отвечает УК. Договор УК должна заключить с каждым собственником жилого помещения. Обычно УК выбирают на общем собрание собственников. Если сменилась компания, поставщик тепла, то об этом должны уведомить собственников письменно, по почте.

  5. Ольга

    Здравствуйте, Всеволод. Если есть в этом необходимость то имеет права затребовать любую необходимую информацию. А коммунальные услуги это серьезно. А вдруг у него закралась мысль что Вы не оплачиваете коммунальные услуги, а он Вас пропишет и у Вас по истечении срока действия прописки образуется задолженность по платежам?

  6. Всеволод Давыдов

    обязана ли УК предоставить расшифровку тарифа на содержаниедома собственникам?

    • Светлана

      Здравствуйте! Сетка тарифов обычно указывавается в вашей квитанции по содержанию и ремонту жилого помещения, в том числе ОДН. Если у вас в квитанции не указан тариф, можете потребовать распечатку в вашей УК.

      • Светлана

        Поддерживаю вопрос — обязана ли УК давать расшифровку тарифа на содержание дома, а именно в тарифы включаются обязательные платежи, такие так уборка прилегающей территории, содержание лифта, вывоз и утилизация мусора, расходы на управление. Обязаны ли УК расшифровывать эти статьи? Или только статью текущего ремонта? И если жильцы не согласны с суммой по расходам на управление?

        • Татьяна

          Собственники в праве требовать от управляющей компании все документы по расходам. Отказать вам не имеют права.

        • Катерина

          Светлана, добрый день.
          Ответили уже, что УК обязаны предоставить информацию по письменному запросу. Отправляйте любые вопросы и претензии в письменном виде и вам должны будут все расшифровать и объяснить!

    • Татьяна

      Здравствуйте, Всеволод. Да, УК обязана предоставлять данную информацию по письменному требованию.

  7. Алёна Игнатьева

    ук не предоставляет председателю мкд сведения об оплате собственника ми жилья полученных услуг и таким образом уходит от контроля за денежным потоком.Т.е.компания работает без контроля финансовой деятельности. Что делать?

    • Игорь

      Закон обязывает УК публиковать ежегодный отчет. Вместе с тем право собственников и органов управления ТСЖ как затребовать информацию, так и при необходимости обращаться в надзорные и правоохранительные органы в случае подозрения противоправной деятельности УК.

    • Евгения

      Здравствуйте, Алёна. Если возникли подозрения, что УК ведет свои расчеты с собственниками жилья нечестно и выполняет свои обязанности недобросовестно, то ее всегда можно проверить. Законом гражданам предоставлено такое право. Коллективное обращение всегда имеет большую силу, чем единоличное.

  8. Ярослава Соколова

    Обязана ли управляющая компания показывать в отчёте отдельноначисления и поступления денежных средств по жилым и нежилым помещениям. Подозреваем, что нежилые не платят, в отчёте они не отражены, как получить у них эту информацию?

    • Татьяна

      Ярослава, здравствуйте. УК обязана представлять собственникам следующую информацию: сведения об общих доходах, которые были получены за оказание услуг и управление; сведения о понесенных расходах на оказание определенных услуг указанных в отчетности; сведения об отчетности и общем бухгалтерском балансе управляющей компании. Напишите заявление в УК для предоставления этих сведений, желательно коллективно.

    • Alekcandra

      Действительно в рекомендуемой форме годового отчета не предусмотрены строки на раскрытие информации о поступлении и начисления оплаты коммунальных услуг в разрезе собственников жилья. Но вы, согласно закон о ЖКХ вправе потребовать включить эти строки в отчет УК. Также если нежилые помещения используются юридическими лицами можно затребовать от УК акты сверок расчетов с этими лицами и копии договоров на обслуживание.
      В этом случае УК трудно будет внести в отчет о годовой деятельности липовые сведенья о расчетах.

  9. Аркадий Леонтьев

    ук отказывает мне как председателю мкд в контроле за поступлением денег за оплату жилищных услуг мотивируя конфиденциальностью этих данных и тем самым уходит от контроля за финансовой деятельностью компании

    • Alekcandra

      Уважаемый Аркадий Вы должны понять, что УК является коммерческим предприятием. И любое вмешательство в финансово-хозяйственную деятельность коммерческого предприятия является противозаконным.
      Ваше право и обязанность это контроль качества выполнения услуг УК жильцам вашего дома, а не оперативный контроль за финансовой деятельностью УК. И законом для осуществления таких действий Вы наделены достаточными полномочиями полномочиями.

    • Игорь

      Аркадий, ваше взаимодействие с УК, как собственника и как председателя МКД, осуществляется в соответствии с договором с УК. Если в нем содержатся соответствующие положения, то отказ вам, разумеется, не законен, на что вы вправе обратиться в надзорные, правоохранительные и судебные органы. Но даже если данных положений в договоре не имеется, общим собранием собственников вы вправе принять решение о внесении изменений в такой договор согласно ГК РФ.
      Вообще же, согласно Постановлению Правительства РФ, УК обязана раскрывать информацию по годовому финансово-бухгалтерскому отчету. При письменном запросе вам должны это предоставить, в случае нарушения или отказа — требовать привлечения к административной ответственности.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: