+7 (499) 288-16-92Москва +7 (812) 317-60-12СПб

Что такое раскрытие информации управляющими компаниями, каким законом регламентируется и нужно ли его выполнять?

В связи с проводимой в РФ реформой ЖКХ, высшими органами власти был принят ряд документов, гарантирующих всем заинтересованным лицам доступ к сведениям о работе управляющих компаний (УК) и иных субъектов сферы ЖКХ.

Теперь управляющие компании по закону обязаны раскрывать подробную инормаци о своей деятельности, иначе им грозят штрафные санкции.

Какие именно данные должны обнародоваться, где и в какие сроки с ними можно ознакомиться — читайте далее в статье!

...

Содержание:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92. Это быстро и бесплатно!

      

Как регулируется законом?

Отдельного закона о раскрытии информации именно управляющими компаниями не существует, но эта необходимость с первого августа 2015 года регламентируется статьей 198 ЖК РФ и статьями ФЗ №255. Все УК обязаны сделать общедоступными сведения об управляемых объектах в Государственной информационной системе — ГИС ЖКХ, созданной в соответствии с ФЗ №209.

Согласно п.10 ст.161 ЖК РФ и Приказу №124 Минрегиона РФ 02.04.2013г., при обнародовании сведений о своей деятельности они должны придерживаться стандарта, утвержденного ПП №731: информация должна помещаться на портале Реформа ЖКХ.

ГИС ЖКХ взаимодействует с другими информационными системами в соответствии с подписанными в 2015 г. Приказами Минкомсвязи №89 и Минстроя и Минсвязи №311/612.

Данные об управляемых УК объектах должна обнародоваться в формах, утвержденных Приказом Минстроительства и ЖКХ РФ №882 и разъяснениям Минстроя от 24.02.2015.

Стандарт раскрытия

Регламентирующий методику обнародования информации о работе УК стандарт (ниже – «Стандарт») введен ПП N 731 двадцать третьего сентября 2010 года. Затем он неоднократно изменялся и дополнялся.

Справка! Документ устанавливает регламент обеспечения неограниченного доступа любых лиц к сведениям об УК и управляемых ими домами, с жильцами которых они заключили договор управления согласно ст.162 ЖК рФ.

Форма

Согласно Стандарту, управляющая компания может раскрывать необходимую иформацию в форме электронных публикаций на порталах и сайтах. В печатном виде информация публикуется в средствах массовой информации, местных газетах, также может быть вывешена для ознакомления на информационных стендах.

Согласно ПП №731, если УК получает запрос по электронной почте, ответить она должна в течении 10 дней, в такой же, электронной форме.

В Стандарте сказано, что если УК получает запрос, ответ на который ранее уже был обнародован, сотрудники УК могут ограничиться лишь указанием ресурса либо реквизитами печатного издания, на котором информация уже была раскрыта, без дополнительных разъяснений.

По Стандарту, перечисленные формы могут детализироваться Минстроем РФ.

Места обнародования

УК раскрывают сведения о своей деятельности следующими путями:

  1. Публикуют на официальном сайте, определенном Правительством РФ.
  2. Публикуют на одном из сайтов по выбору УК:
    • сайте самой УК;
    • уполномоченном сайте правительства региона;
    • уполномоченном сайте ОМС.
  3. Печатают в официальных газетах, в которых ОМС обнародуют свои акты (если в районе, населенном пункте нет подключения к Интернету).
  4. Размещают на стендах в органах управления УК. Стенды должны стоять в месте, которое может посетить любой гражданин во время работы офиса.
  5. Присылают требуемые сведения ответами по запросам, подаваемым письмами на бумаге или присланными по E-mail. В запросе необходимо указать УК, которой он адресуется, свое ФИО (наименование организации), суть заявления, свой почтовый или электронный адрес для ответа.

Если запрос отправляется письменно, ему присваивается регистрационный номер, ставится штамп УК. Если потребитель вручает запрос лично, ему должны предоставить расписку в получении и сообщить регистрационный номер. Ответ в письменном виде высылается на сообщенный им адрес либо вручается лично.

Официальный ответ на запрос письмом E-mail должен включать текст запроса, тест ответа, должность, ФИО сотрудника УК, направляющего ответ.

Справка! Все размещаемые УК информационные материалы должны быть доступны любым заинтересованным лицам в течение пяти лет со дня их обнародования.

К какой информации открывают доступ?

Согласно Стандарту, должна быть общедоступна такая информация:

  1. Общие сведения о самой УК:
    • название юрлица УК, ФИО гендиректора УК или ИП, исполняющего эти функции;
    • данные свидетельства о регистрации УК как юрлица или ИП;
    • адреса и контактные данные органов управления УК, офисов;
    • режим работы Ук, ее диспетчеров, приема граждан;
    • список, адреса жилых домов, с которыми расторгнуты договоры управления, причины их расторжения в каждом случае;
    • информация о том, членом (участником) каких объединений, организаций является УК;
    • бухгалтерские балансы со всеми приложениями, иная бухгалтерская отчетность;
    • данные о поступлении средств на счета УК и понесенных затратах (только по средствам, связанным с управлением домом).
  2. Основания для осуществления УК деятельности:

    • список, адреса обслуживаемых УК домов, площадь помещений, находящихся в них;
    • договора управления;
    • дата принятия УК обязанностей по управлению домом;
    • дата окончания выполнения обязанностей согласно договору;
    • основания заключения (расторжения) договора управления;
    • протокол отборочного конкурса среди УК, или протокол собрания по выбору УК, или протокол заочного голосования собственников, проведенного с помощью ГИС.
  3. Общие сведения об управляемых УК домах, характеристики каждого из них:

    • площадь участка земли при доме;
    • год строительства;
    • тип, серия постройки;
    • число этажей;
    • технические, конструктивные параметры здания;
    • число квартир;
    • площадь общих помещений;
    • уровень благоустройства;
    • кадастровый номер (если есть);
    • данные об инженерно-технических системах.
  4. Данные о предоставляемых УК услугах:

    • по договорному управлению общей собственностью жильцов, согласно ПП РФ N491, принятому 13.08.2006;
    • поставке жильцам коммунальных ресурсов;
    • охране придомовых автостоянок, подъездов, иных объектов;
    • учете собственников.
  5. Данные о тарифах на ресурсы:

    • список закупаемых УК ресурсов с указанием фактических закупочных цен, объемов, поставщиков;
    • данные об установленных актами власти (с их реквизитами) тарифах для ресурсоснабжающих компаний по всем закупкам УК;
    • цены УК на коммунальные услуги, применяемые при расчете коммунальных платежей собственников жилья, их описание, результат, периодичность, особенности имущества, необходимые для определения перечисленных параметров;
    • цены услуг из расчета на принятые единицы измерения.
  6. Сведения о работах по содержанию общей собственности, ремонте:

    • проекты договоров УК, подготовленные для заключения с ТСЖ, кооперативами, собственниками;
    • данные об исполнении договорных обязательств УК по каждому дому.
  7. Данные о проведении капитального ремонта, если он поручен УК (кроме случая, когда фонд капремонта создается на базе регионального оператора).

  8. Протокол собрания об утверждении договора управления и о сроках его прекращения, сведения о проведенных собраниях и их решениях.

  9. Отчеты УК о выполнении договора: планы деятельности УК, сведения о выполнении/невыполнении этих планов, причинах нарушения сроков, объемов выполнения.

  10. Сведения об административных взысканиях, наложенных на УК и о том, что сделано для исправления положения, а также информация:
    • о нарушениях Правил, установленных ПП РФ N491 от 13.08.2006, иными актами федеральной, региональной власти, ОМС;
    • о случаях уменьшения платы за низкое качество обслуживания дома;
    • о случаях уменьшения платы за низкое качество коммунальных услуг.
  11. Сроки

    Обнародовать сведения согласно Стандарту, необходимо не позже тридцати дней после подписания договора управления.

    Справка! Данные по пункту 3 Стандарта обнародуются УК за предыдущий год ежегодно в первом квартале.

    В последующий период сведения обнародуются в такие сроки со дня их получения или изменения:

    • на официальном федеральном сайте и выбранном УК местном сайте – семь рабочих дней;
    • в газетах – в течение тридцати дней;
    • на стендах – в течение десяти рабочих дней;
    • по запросам в письменном виде – в течение двадцати дней;
    • по запросам в электронном виде – в течение десяти рабочих дней.

    Как соответствовать стандарту?

    1. Внимательно изучите Стандарт в последней редакции, следите за его изменениями, они выходят часто. Внесите на все перечисленные в Стандарте носители полагающиеся к раскрытию сведения.

    2. Создайте официальный сайт УК и наполните его контентом согласно Стандарту.

      Если сайт уже есть, регулярно проверяйте его на соответствие последней редакции Стандарта. Если такого сайта нет, заведите посвященный УК раздел на уполномоченном сайте региона или ОМС.

      Но следует помнить, если какая-либо информация редактором стороннего сайта не будет там помещена, отвечать за это будет не он, а директор УК (своими деньгами). Поэтому надежнее иметь свой сайт.

    3. Если в районе нет подключения к Интернету, опубликуйте всю информацию в местной газете или бюллетене, учредителем которой является ОМС вашего района.

      Перед публикацией закажите дополнительный тираж в редакции для вручения под расписку каждому собственнику ваших домов, будущим проверяющим. Запишите реквизиты печатного органа, поместите их на стенде в офисе. Вывесите там же номер газеты с данной информацией для ознакомления.

    4. Архивируйте всю обнародованную информацию — заведите отдельный сейф или шкаф для надежного хранения всей на всех носителях информации об УК. Не забывайте его пополнять всеми изменениями и дополнениями к информации.

      Электронную информацию надежнее всего хранить на флешке. Ключ от такого шкафа должен быть лично у директора УК, потому что за сохранность сведений он отвечает лично.

      Обратите внимание! На сайтах сведения, предусмотренные Стандартом, должны быть доступны всегда, в том числе все изменения, дополнения, изначальные тексты, опубликованные за последние 5 календарных лет до начала текущего года.
    5. Не нарушайте правил ФЗ №152 «О персональных данных» при публикации информации о владельцах квартир.

    6. Воспользуйтесь услугами специализированной аутсортинговой компании если соблюдение всех требований к раскрытию информации вас угнетают и отвлекают от работы.

      В договоре не забудьте упомянуть, что ваш партнер, в случае выявления нарушений «политики гласности» оплатит все штрафы, а также внесет энную сумму в кассу УК в качестве компенсации за утерю имиджа.

    Ответственность и штрафы

    КОАП в сегодняшней редакции статьями 13.19.1, 13.19.2 предусматривает для виновников нераскрытия по Стандарту, а равно неполного или заведомо искаженного раскрытия информации об УК и объектах ее управления следующие штрафы:

    • на должностных лиц государственных организаций – 30 000 руб.;
    • на государственные юрлица – 200 000 руб;
    • на должностных лиц ОМС – 30 000 руб.;
    • на юрлиц ОМС, которые предоставляют коммунальные услуги, ресурсы для них – 200 000 руб.;
    • на физлиц, которые управляют домом непосредственно –1 тысячу руб.;
    • на лиц, ответственных за проведение собраний собственников – 15000 руб.;
    • на УК и предпринимателей, осуществляющих аналогичную деятельность – 30 000 руб.;
    • на иных виновных юрлиц – 30 000 руб.;
    • за повторное нарушение по данной статье должностные лица подлежат дисквалификации на 1-3 года.

    Законодательство в сфере реформы ЖКХ, ее информационного обеспечения интенсивно развивается. Всем заинтересованным лицам необходимо регулярно знакомиться с изменениями нормативных актов, чтобы не допустить нарушений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 288-16-92 (Москва)
+7 (812) 317-60-12 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Варвара Ефимова

    Здравствуйте. Подскажите пож-та, должны ли УК размещать информацию о своей деятельности на реформежкх? или достаточно только на гисжкх?