+7 (499) 288-16-92Москва +7 (812) 317-60-12СПб

Для чего нужен устав ТСЖ и как его составить правильно? Пошаговая инструкция от наших экспертов

В ряду некоммерческих организаций и объединений, ТСЖ занимают ведущее место по популярности.

Это не удивительно, ведь именно такие товарищества позволяют решать насущные вопросы граждан по обеспечению их необходимыми условиями проживания в МКД.

По своей правовой форме ТСЖ являются некоммерческими организациями. Но поскольку товарищества признаются юридическим лицом, их деятельность должна регламентироваться специальным документом — уставом. О том, что это такое, наши эксперты расскажут далее.

Содержание:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92. Это быстро и бесплатно!

Что это за документ и зачем он нужен?

ТСЖ организовывают на основании ст.135 ЖК РФ, которая регламентирует деятельность организации.

Товарищества создаются для облегчения возможности решать насущные проблемы и задачи различной сложности, которые являются постоянными спутниками при эксплуатации зданий.

Столь глобальная многофункциональная деятельность, связанная с ответственностью за распоряжение финансовыми вкладами жильцов, обязательно нуждается в управлении.

Справка! Основным документом, на основании которого устанавливается координация действий между хозяйственниками товарищества и жильцами, является устав. Он имеет статус правового инструмента, который регулирует взаимодействие членов и лиц, уполномоченных на управление.

Устав ТСЖ – это учредительный документ организации, без которого товарищество не имеет правового статуса. Он устанавливает документальную правовую базу ТСЖ как юридического лица, уполномоченного на контроль за ситуацией в многоэтажке.

Несмотря на то, что товарищество не относится к коммерческим организациям (как например УК) и основой его деятельности не является извлечение прибыли, его исключили из числа НКО.

Сегодня структура и форма организации ТСЖ приравниваются к коммерческим организациям, что требует от устава соответствия стандартам ООО. Этот документ остаётся основной формой, устанавливающей порядок и правила взаимодействия между жильцами и товариществом.

В уставе ТСЖ обязательно должна содержаться такая информация:

  1. Основные правила и положения, регулирующие деятельность ТСЖ в целом.
  2. Цели и задачи ТСЖ, отражающие актуальность его формирования в интересах жильцов.
  3. Регламент того, как происходит распоряжение финансовой частью.
  4. Основные принципы, регламентирующие деятельность организации, правила и условия получения и отчуждения членства.
  5. Структура и устройство функционирования организации, система управления.
  6. Формы и способы взаимодействия ТСЖ с жильцами и внешними организациями, в том числе – управляющими.
  7. Наличие общего имущества, принципы распоряжения. Права и ответственность членов ТСЖ.
  8. Адрес нахождения и срок действия товарищества.
Обратите внимание! Устав формируется как правоустанавливающий документ ТСЖ, образующий право на его беспрепятственное функционирование и осуществление указанного в уставе вида деятельности.

Пошаговая инструкция по составлению

Для правильного составления устава, необходимо учесть некоторые нюансы. Вам потребуется предварительно ознакомиться с документацией, определяющей ведущие тенденции хозяйствующего субъекта, такие как региональные акты и положения в системе управления жилищным хозяйством.

Текст устава и его основные положения не должны идти вразрез с законодательной базой. Кроме этого, на законодательные положения удобно ссылаться в случае возникновения полемики, инициированной оппозиционными взглядами некоторых жильцов.

Не подкреплённые законодательными актами положения надлежит принимать только по общему решению, по инициативе жильцов или, как минимум, с их согласия. Текст устава составляется в соответствии с насущными проблемами, которыми планирует заниматься организация.

Если вы решили возглавить деятельность ТСЖ в новостройке, недавно заселённой жильцами, то вначале необходимо организовать собрание, на котором будет принят устав. Активная группа из числа заинтересованных в проведении собрания жильцов должна ознакомиться с предлагаемым к утверждению документом — текстом устава и его основными положениями.

Далее определите основные позиции по пунктам, которые требуется включать в содержание соответственно регламенту устава.

К обязательным пунктам устава относят:

  1. Наименование товарищества.
  2. Адрес места расположения или регистрации, который может соответствовать адресу жилого дома.
  3. Установленный порядок созыва и проведения собрания, порядок выбора председателя, а также членов президиума и ревизионной комиссии, с указанием числа членов.

При проведении собрания, после выбора председателя, стоит передать ему полномочия ведения собрания. А сам ход собрания координировать со стороны, проводя последовательную линию организации принятия запланированных решений.

Важно! Помните, что протокол собрания, на котором жильцы выразили согласие на такую форму управления как ТСЖ, является базовым учредительным документом наряду с уставом.

В устав ТСЖ необходимо внести избранный актив, который должен равномерно состоять из жильцов всех имеющихся подъездов. Собрание – единственный орган управления домом, который по юридической силе превосходит положения устава. Поэтому собрание жильцов вправе как принимать устав, так и отменять его или реорганизовывать.

Устав принимается на общем собрании открытым голосованием. Жильцы, согласные с положениями устава, но не имеющие возможности или желания присутствовать на общем собрании, могут передать свои подписи заведомо.

Чтобы собрать максимум голосов среди заинтересованных жильцов, можно составить текст, отражающий смысл позитивного отношения к принятию устава ТСЖ, с указанием фамилии и подписи согласившихся проголосовать за его принятие.

Активисты могут обойти квартиры и собрать подписи жильцов, что гарантирует наличие их голосов при принятии устава.

В последующем, при оформлении учредительной документации, лист с подписями жильцов, отдавших свои голоса заочно, прилагается к протоколу голосования. Счётная комиссия добавляет представленные подписи к голосам, полученным в результате открытого голосования непосредственно на собрании.

Что делать, если не все жильцы согласны с пунктами документа?

Совет! Так как устав принимается большинством голосов, исчисляемых из общего количества жильцов в доме, а не только из присутствующих на собрании – постарайтесь мотивированно собрать как можно больше голосов заведомо, из числа пассивных потенциальных представителей ТСЖ.

Это совершенно нормально, что некоторые граждане имеют собственное мнение и не согласны с представлением большинства о том, как должен выглядеть устав.

Если вы планируете возглавить ТСЖ или заинтересованы в определённом, конструктивном развитии событий при голосовании – прислушайтесь к мнению оппонентов и постарайтесь понять мотивы их несогласия. Если несогласные с вами озвучивают здравые и полезные мысли, вы всегда можете предложить внести изменения в предварительный текст устава.

В момент принятия устава изменения вносятся органично. Если большинство голосов поддержит высказанную идею, изменения нужно зарегистрировать в протоколе и указать, что они приняты большинством голосов.

Такие решения, как внесение дополнительных элементов или изменений в устав, который находится на стадии принятия, не требуют мнения всех жильцов дома. Они принимаются голосованием присутствующих на собрании.

Если для вас очевидна деструктивная позиция оппонентов, действуйте таким образом:

  1. Укажите на слабые места высказанного предложения.
  2. Выделите его непривлекательность для жильцов, особенно в тех случаях, когда это может нести дополнительные расходы.
  3. Ни в коем случае не обнажайте истинных мотивов оппонента, которые заключаются в желании настроить жильцов против принятия устава и учреждения ТСЖ.

Самое главное, чтобы несогласные с текущим положением вещей не добились срыва принятия решения. Постарайтесь добиться того, чтобы основной контингент присутствующих двигался за вашими решениями.

Внимание! Не игнорируйте ни одно высказанное мнение со стороны участников собрания. Каждое выдвинутое предложение должно быть поставлено на голосование и зафиксировано в протоколе.

Не все жильцы обязаны становиться членами ТСЖ. Некоторые могут вести независимую экономическую политику в эксплуатации своего жилья. На собрании обязательно укажите таким жильцам, что они обязаны вместе со всеми нести расходы, связанные с эксплуатацией здания, общих площадей, прилегающей территории, а также нести расходы, связанные с ремонтом.

Регистрация изменений

Уже принятый устав, зарегистрированный в числе правоустанавливающих учредительных документов товарищества, в случае необходимости, можно корректировать путём внесения в него изменений. Председатель ТСЖ должен соблюдать интересы жильцов, которые могут затребовать изменения устава товарищества собственников жилья.

Требовать внесения изменений в устав жильцы имеют права в таких случаях:

  1. В связи с устаревшими и неактуальными положениями, принятыми несколько лет назад.
  2. В свете кардинально изменившихся обстоятельств.
  3. В силу претензий к организации деятельности ТСЖ, наличия требований изменения структуры.
  4. При замене председателя ТСЖ.
  5. После принятия решения о реорганизации ТСЖ или при организации управляющей компании.
Справка! Если инициатива идёт от активной группы из числа членов товарищества, она должна представить письменные предложения о внесении изменений председателю ТСЖ и затребовать его рассмотрения. После чего составляется предварительный текст нового устава, который принимается по аналогичной схеме.

В своих требованиях о внесении изменений, нужно опираться на нормативные акты и статьи, регламентирующие работу с уставом:

Кроме этого, в число оснований входят локальные акты ТСЖ, а также положение действующего устава, в котором предусмотрено внесение изменений.

Правовая основа предусматривает внесение изменений в устав ТСЖ только в том случае, если за них проголосовало 2/3 всех членов товарищества, но не меньше.

Поэтому целесообразно собрать подписи заинтересованных лиц до проведения собрания. Если вопрос будет решаться кардинально и граждане решат отказаться от членства – вопрос с существованием ТСЖ может решиться отрицательно.

Важно! Если членами ТСЖ останутся менее 50% жильцов многоэтажки – оно утратит право на существование.

После окончательного принятия решения, новый устав должен быть передан для регистрации изменений в налоговый орган в течение 3 дней. К нему необходимо приложить такие документы:

  • протокол заседания с решением о внесении изменений и подписями жильцов;
  • квитанцию об оплате пошлины.

Если регламент или нормативные акты нарушились в результате проведения процедуры, их можно признать недействительными в судебном порядке.

Заключение

Рынок услуг управляющих компаний предоставляет широкий спектр привлекательных в целом, предложений. Соответственно, организовав ТСЖ нужно вести деятельность так, чтобы у его членов не появилось искушения перейти к другой форме управления.

Грамотно составленный устав поможет четко регламентировать работу товарищества — обозначит основные цели и функции организации. При возникновении существенных перемен, в устав, соблюдая определенную процедуру, всегда можно внести необходимые изменения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 288-16-92 (Москва)
+7 (812) 317-60-12 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Анатолий Матвеев

    сменился председатель правления ТСЖ, внесены изменения в устав. Кто должен подавать документы на регистрацию — новый председатель? Может ли он выдать доверенность на регистрацию изменений?

    • Алина

      Поскольку пост председателя правления передан новому работнику, соответственно он подает документы на регистрацию изменений. Он от своего имени будет вносить изменения.

    • Ольга

      Анатолий,добрый день.
      Да, все верно. Новый председатель ТСЖ должен подавать документы на регистрацию. И доверенность он может выдавать.

  2. Владимир Антонов

    Здравствуйте! Если положения ЖК РФ противоречат теоретическим основам экономики и Конституции Российской Федерации (1993 г.), что считать правильным?

    • Оксана Кириллова

      Владимир здравствуйте, конституционность законодательных актов Российской Федерации имеет право оценивать только Конституционный суд РФ. Если вы считаете что некая статья Жилищного кодекса противоречит Конституции, то можете подать заявление в Конституционный суд РФ.

    • Екатерина

      Здравствуйте, Владимир. Самый главный правовой документ, который регулирует права и свободы гражданина РФ, это Конституция РФ. То, что прописано в Конституции, является правильным и неоспоримым.