Как происходит раскрытие информации ТСЖ и что должны знать жильцы о своем товариществе?

ЖК РФ требует от организаций, которые занимаются управлением и содержанием домов, предоставлять гражданам развернутую информацию о том, чем и как они занимаются.

Полная информация о хозяйственной и финансовой деятельности, порядок оказания услуг и некоторые другие сведения о любой УК или ТСЖ должна быть раскрыта. Она может быть обнародована в печати, на стендах наглядной агитации, размещенных в домах, на интернет ресурсах, если таковые имеются, и должна предоставляться гражданам по требованию.

Далее мы поговорим о том, что значит термин «раскрытие информации» в контексте работы ТСЖ, какие именно данные должны быть обнародованы и какую ответственность понесет товарищество за неразглашение или сокрытие информации о своей деятельности.

Показать содержание

• Что означает это понятие?
• Стандарты, утвержденные законом
• Какие виды деятельности подлежат обнародованию?
Общие данные     Финансовая и хозяйственная часть     Предоставление услуг    
• Что не подлежит разглашению?
• Ответственность
• Заключение

Что означает это понятие?

Раскрытие информации является процессом, который предоставляет членам и не членам ТСЖ возможность ознакомиться с деятельностью товарищества. Право члена ТСЖ знать, чем оно занимается, закреплено в действующем законодательстве и уставе ТСЖ.

Основные требования к работе правления ТСЖ и его обязанности регламентируются ст.148 ЖК РФ. В ней закреплена норма, согласно которой все доходы, уже полученные и будущие, а так же расходы, как уже произведенные, так и предстоящие, утверждаются общим собранием.

Основным документом, определяющим порядок информационного обслуживания жильцов, является Постановление Правительства №731, вступившее в силу в сентябре 2010г., и Постановление Правительства №94 от 2012г. В них излагаются принципы информационного обеспечения товарищества, а так же утверждается сам Стандарт раскрытия информации ТСЖ.

Стандарты, утвержденные законом

Вышеупомянутыми Постановлениями определены общие принципы раскрытия информации ТСЖ и ЖСК, порядок раскрытия и как она должна доводиться до граждан.

Законом установлено, что любой гражданин вправе ознакомиться с такими данными о ТСЖ:

• общей информацией об организации;
• хозяйственной и финансовой деятельностью;
• порядком исполнения договоров;
• перечнем оказываемых услуг;
• порядком предоставления услуг;
• стоимостью услуг и величиной тарифов.

Это так называемая открытая информация.

Какие виды деятельности подлежат обнародованию?

Согласно законодательству, товарищество обязано раскрывать всю информацию о своей деятельности, начиная от своих реквизитов и адреса, заканчивая бухучетом.

Общие данные

В части общей информации, ТСЖ должно предоставлять для открытого доступа следующие сведения:

1. Свое полное наименование.

2. Свидетельство о госрегистрации (номер, дата, кто выдал).

3. Адрес, почтовый индекс, контактные телефоны, включая председателя, а так же ревизионной комиссии, если есть — адрес электронной почты.

4. Порядок работы правления, то есть режим, график, включая прием жильцов.

5. ФИО всего руководящего состава (ревкомиссия, члены правления).

6. Если ТСЖ входит в состав союза (объединения, ТСЖ из нескольких домов) подобных товариществ, то требуется приводить реквизиты объединения (наименование, фактический адрес, адрес официального сайта, если он есть).

Финансовая и хозяйственная часть

В части деятельности, как финансовой, так и хозяйственной, должны раскрываться такие сведения:

• Бухгалтерская отчетность — обязательно баланс, его приложения.

• Отчеты о работах (выполненных и выполняемых). Раскрывается информация о доходах, естественно, указываются расходы, обязательно приводятся сметы и т.п. за истекший период.

• Протоколы собраний, проведенных заседаний как правления, так и ревизионной комиссии за истекший период. Предоставляются протоколы собраний, на которых обсуждались вопросы, непосредственно связанные с обслуживанием, предоставлением коммунальных услуг.

• Результаты ревизионных проверок, заключения по ним.

• Результаты аудиторских проверок. Доступ должен быть открыт к материалам за три года. То есть за текущий и два предыдущих года. Размещаться эти документы должны так, чтобы была отчетливо видна подпись аудитора и его печать.

В части финансовой деятельности ТСЖ, должна раскрываться информация о:

• размерах платежей и взносов, принятых на общем собрании;
• размере резервного фонда ТСЖ и других фондах товарищества, если они есть, включая денежные резервы на ремонт (капитальный и текущий). Указывается размер денежных средств фонда.

Предоставление услуг

В части предоставления услуг ТСЖ, открытой должна быть такая информация:

1. Качество. Приводятся факты предоставления работ низкого качества, разных превышений, например, превышения продолжительности работ или перерывов, факты несоответствия требованиям законодательства правил обслуживания, содержания, коммунальных услуг.

2. Условия выполнения. Приводится план мероприятий (годовой) по обслуживанию дома с описанием работ — сроками их выполнения, данными об исполнителе.

   Раскрывается порядок и условия предоставления коммунальных услуг.

3. Отчет о выполнении мероприятий по оказания услуг, в частности коммунальных. Детальная информация обо всех договорах, которые заключило товарищество на обслуживание дома и на предоставление ЖКУ с РСО.

   Должно быть указано количество заключенных договоров, с кем они заключены, стоимость по каждому отдельно, сроки.

4. Другие сведения. Должна быть приведена информация о фактах нарушения качества предоставляемых жильцам услуг (количество нарушений и снижение стоимости тарифов за их оплату). Раскрываются данные за год.

Информация о деятельности ТСЖ должна размещается в открытой печати тех изданий, которые публикуют материалы и нормативные акты местного самоуправления. Ее также можно размещать на сайтах исполнительной власти, муниципалитетов. Возможно размещение информации на собственном сайте ТСЖ, если он существует.

Просмотрев видео, вы узнаете о том, какая информация о ТСЖ подлежит раскрытию и каким образом товарищество может ее предоставить:

https://www.youtube.com/watch?v=JrKotUOKdGY

Согласно п.5.1 ПП №731, обязательно нужно раскрывать информацию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В некоторых регионах, информация о ТСЖ и ЖСК может размещаться, к примеру, на портале локального Жилищного Комитета.

Что не подлежит разглашению?

Информацию, которая не указана в перечне Стандарта, товарищество раскрывать не обязано. Более того, не подлежит раскрытию информация, носящая конфиденциальный личностный характер.

Ответственность

Постановлениями Правительства №94 и №731 установлено, что ТСЖ несет ответственность за нераскрытие информации.

Однако не определено, каким образом товарищество отвечает за такое нарушения. Фактически, ТСЖ в данном случае привлечь к ответственности нельзя, поскольку соблюдение Стандарта является лицензионным требованием, а ТСЖ осуществляет свою деятельность без лицензии и поэтому выполнять лицензионные требования не обязано.

Если товарищество не выполнит предписание, то на руководство будет наложен штраф в соответствии с п.24 ст.19.5 КоАП.

Заключение

Каждый человек, проживающий в доме, который обслуживается ТСЖ, имеет право знать, на какие услуги он может рассчитывать, сколько они стоят, порядок и сроки их предоставления. К этому, собственно, и сводятся требования законодательства, предъявляемые к раскрытию информации товариществом.

Деятельность ТСЖ должна быть прозрачной, поэтому за тем, как осуществляется информирование жильцов, ведется пристальный контроль со стороны надзирающих органов.