+7 (499) 288-16-92Москва +7 (812) 317-60-12СПб

Накопились долги за свет – главное не паниковать! Узнайте, может ли ТСЖ отключить электроэнергию за неуплату?

На форумах юридической и околоюридической тематики часто встречаются темы, связанные с превышением руководством товариществ собственников жилья (ТСЖ) своих полномочий, в частности — отключением электроэнергии должникам.

Каковы же правовые границы функций ТСЖ как регулятора добросовестности граждан?

Из статьи вы узнаете, имеют ли на самом деле товарищества право отключать должников от поставок электроэнергии и что делать, если такая неприятная ситуация с вами все-таки произошла.

...

Содержание:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92. Это быстро и бесплатно!

      

Имеют ли право ограничивать электричество должнику?

Товарищество собственников жилья вправе принимать решения об ограничении поставки гражданам электроэнергии если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг.

Обязанности и права таких исполнителей прописаны в тексте ПП №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заключение договора о предоставлении комуслуг (в том числе и электроснабжения) наделяет ТСЖ статусом исполнителя.

Вышеуказанное постановление предусматривает право исполнителя ограничивать или приостанавливать обеспечение потребителя электроэнергией при наличии у последнего неполной оплаты за услугу.

Под понятием неполной оплаты подразумевается образование у потребителя долга, превышающего сумму 3-х платежей за месяц. При этом месячный платеж рассчитывается исходя из действующих нормативов потребления электроэнергии.

По закону в случае возникновения у потребителя долга, допускающего принятия мер в виде отключения или ограничения подачи электричества, ТСЖ обязано действовать по следующей схеме:

  1. Уведомить потребителя о возможности отключения в случае непогашения долга не позднее, чем за 30 дней. Предусматривается, что за этот срок должник одумается и оплатит услугу.

    Уведомление обязательно должно быть составлено письменно согласно установленному образцу и вручаться потребителю под расписку или, как вариант, заказным письмом. Вставленная в дверь бумажка с предупреждением по нормам закона уведомлением не является.

  2. Повторное уведомление.Если по истечении 30 дней необходимые платежи не поступают, ТСЖ отправляет должнику еще одну «черную метку» в виде второго письменного уведомления, где оповещают о введении ограничений на подачу электроснабжения. Данное уведомление должно быть вручено должнику под расписку за 3 дня до блэкаута.

Скачать образец уведомления от ТСЖ об отключении электроэнергии за задолженность по оплате

Внимание! Если ограничение подачи электроэнергии ТСЖ производится не по описанному выше порядку (без вручения должнику соответствующих уведомлений или отключение осуществляется до истечения 30-дневного срока с момента получения первого предупреждения), то такие действия считаются незаконными!

Данный механизм действия ТСЖ предусматривает ограничение, а не полное прекращение подачи электричества должнику. Ограничение предусматривает уменьшение объема подаваемой в течение суток электроэнергии, если это допустимо техническими параметрами сети.

Если же в связи с параметрами сети обеспечить урезанную подачу электричества абоненту невозможно, ТСЖ не имеет права полностью обесточивать жилье должника. Основанием для полного отключения абонента от сетей электроснабжения может быть только решение суда. Теперь вы точно знаете, может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику или нет.

Товарищество и прямые расчеты с энергосбытом

Если абонент оплачивает услуги энергоснабжения напрямую организации-поставщику, без посредничества ТСЖ, последние не могут вмешиваться ни в порядок расчетов, ни принимать какие-либо меры по отношению к получателю услуг.

В этом случае между гражданами и энергоснабжающей организацией действуют прямые отношения, регулируемые ч.1. ст.540 Гражданского Кодекса. Если поставку остальных коммунальных благ осуществляет ТСЖ, то даже при наличии существенных долгов по иным видам услуг, организация не вправе ограничивать энергоснабжение потребителя в качестве устрашающей меры.

Впрочем, законом предусмотрены случаи, в которых ТСЖ имеет право отключать абонентов от электроснабжения без письменных предупреждений:

  • при возникновении аварийных ситуаций на коммуникационных сетях либо при угрозе их возникновения;
  • в условиях режима ЧС, стихийного бедствия.

Кому жаловаться?

Если же ТСЖ, минуя долгий судебный процесс, отключает электроснабжение полностью, потребитель вправе добиваться справедливости в Государственной жилищной инспекции. Именно этот орган уполномочен контролировать деятельность товариществ, в т.ч. и налагать на них штрафы.

Жалоба пишется на имя начальника отдела жилинспекции. Стандартный текст жалобы включает 2 раздела:

  1. Описание возникшего с ТСЖ конфликта.
  2. Требования заявителя.
Обратите внимание! К требованиям можно отнести проверку законности действий руководства ТСЖ касательно конкретного случая отключения электричества, а также просьбу инициировать возбуждение судебного дела, связанного с уголовной или административной ответственностью руководителей ТСЖ.

Скачать образец жалобы в Госжилинспекцию на незаконное отключение электроэнергии ТСЖ

Параллельно можно подать судебный иск об обжаловании незаконных манипуляций исполнителя коммунальных услуг и даже потребовать с ТСЖ моральную компенсацию.

Меры пресечения

Как же найти управу на зарвавшихся представителей ТСЖ? Стоит знать, что незаконное отключение электроэнергии потребителям предусматривает как административную, так и уголовную ответственность.

Согласно ст. 7.23 КоАП РФ эти действия относятся к нарушению норм режима поставки населению коммунальных услуг и караются мерой пресечения в виде штрафов:

  • для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;
  • для организаций — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Статья 7.23 КоАП РФ. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами

Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Если незаконное отключение электроэнергии повлекло за собой серьезные последствия (смерть человека, тяжкий вред здоровью или значительный материальный ущерб), действия ТСЖ квалифицируются по нормам уголовного, а не административного права.

Согласно ст. 215.1 УК РФ, к должностному лицу, ответственному за незаконное отключение электроэнергии, будут применены такие меры наказания:

  1. В случае нанесения вреда здоровью потребителя или материального ущерба ему же — лишение свободы сроком до 2-х лет, ограничение свободы до 3-х лет либо штраф в размере до 200 тыс. руб.
  2. Если действия должностного лица по неосторожности обернулись чьей-то смертью — лишение свободы сроком от года до пяти лет.

Если отключение электроэнергии представителями ТСЖ осуществляется с применением насилия к потребителям или в их адрес звучат угрозы, такие действия квалифицируются по статье УК «Самоуправство» и наказываются арестом на срок до 6 мес.

Обобщая вышесказанное, делаем выводы: единственным правовым основанием полного ограничения поставок электричества потребителю является соответствующее решение суда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 288-16-92 (Москва)
+7 (812) 317-60-12 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 31
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Венера

    Да, а что же делать руководству ТСЖ, если не платят некоторые собственники ни за коммунальные услуги, ни за содержание жилья, ни за капремонт? Неужели нет действенных методов против бессовестных собственников-должников, которые нагло ведут себя к тому же? И вы еще жалуетесь, что вам отключают свет? так платите за все вовремя! У нас пенсионеры первым делом платят за всё, вот порядочные люди. У нас только и хватает денег заплатить руководству , бухгалтеру, дворнику и уборщице. А за какие деньги делать текущий ремонт общего имущества? Благоустраивать прилегающую территорию? Оборудовать для детишек детскую площадку? Несправедливо как-то это!!! Кто нам ответит и поможет что делать с должниками?

    • Дарья

      Венера, здравствуйте. ТСЖ может ограничивать подачу электроэнергии при соблюдении описанной в статье процедуры. А для увеличения оплаты взносов на ремонт и уход за дворовой территорией нужно увеличивать тарифы на обслуживание. Можно данные вопросы включить в повестку очередного собрания собственников.

    • Дмитрий

      Ваш гнев очень понятен и очень понятно, чем он обусловлен, но увы, если вы хотите остаться в рамках правового поля, то вариант воздействия на должника у вас только один, это подача в суд. В свою очередь подобное будет делать и управляющая компания и компания подающая электричество к должникам.

  2. виктория

    добрый день подскажите может ли тсж отключить электроэнергию за долг по жкх , если они являются исполнителями ком услуг ,при этом плачу за свет напрямую в энергосбыт р\с разный долга за свет не имею

    • Инна

      Виктория, добрый день.
      Нет. Вам никак ТСЖ не может отключить электроэнергию, они не имеют на это законного права.

    • Ольга

      Здравствуйте, Виктория. ТСЖ ни в каких случаях не может отключить подачу электроэнергии. Тем более за долги по другим услугам ЖКХ.

  3. Ира Кондратьева

    Может ли ТСЖ отключать подачу элктроэнергии в квартиру при имеющей задолжности оплаты за комуналку. При этом за электричество нет задолжности перед Мосэнергосбытом.

    • Елена

      Здравствуйте, Ира. Нет, ТСЖ не имеет никакого права отключать подачу электроэнергии, тем более за задолженность по другим ком. услугам. Подавайте жалобу на ТСЖ в Жилищную Инспекцию.

    • Алина

      Здравствуйте! ТСЖ имеет право, поскольку это ответственный орган, он может предпринимать любые меры против неплательщиков, которые регулярно получают коммунальные услуги. Естественно наказательные меры должны быть проведены в рамках закона, дабы стимулировать должника на оплату. Обычно перед наказанием даётся предупреждение о возможных последствиях и тридцатидневный срок, в течение которого можно заплатить и избежать отключения электроэнергии.

  4. Богдан Степанов

    У меня вопрос:правомерно ли устное предупреждение о гашении долга по коммуналке(исключая электроэнергию(здесь ни рубля долга),газ,тепло) за полгода-21.000 р.

    • Дарья

      Добрый день, Богдан. По российскому законодательству устное предупреждение в адрес должника даже при свидетелях не дает ничего. Поэтому можете на такое высказывание не реагировать, но далее может последовать письменное требование погасить задолженность. С момента его отправки начнет течь срок для обращения в суд по долгу.

    • Евгения

      Здравствуйте, Богдан. Не совсем понятен ваш вопрос, но, устное предупреждение не является правомерным. Предупреждение должно быть письменным.

  5. Сергей Николаевич

    В нашем ТСЖ все жильцы заключили договора напрямую с компанией поставляющей электроэнергию, согласно показаниям счётчика. Поэтому ТСЖ, как структура, и председатель ТСЖ, как должностное лицо, в расчёты по электроэнергии не лезут. По моему так проще. Зачем на ТСЖ вешать дополнительные обязанности ?

  6. Валентина

    Из статьи и предыдущих комментариев уже ясно. Если ТСЖ дважды уведомило должника о задолженности, а тот не реагирует, то ТСЖ вправе подачу электроэнергии ограничить. Но по жизни возможны варианты. Одно дело, когда собственник сдал свою квартиру мигрантам, те не платят, а хозяина ищи-свищи. Он ни за что не хочет отвечать. Тогда логично с ограничением электроэнергии не церемониться, а далее, по решению суда, и вовсе отключать. Другое дело, человек попал в больницу, или какая другая беда. А сроки уплаты вышли. Тут можно, что на практике и случается, если руководство ТСЖ вменяемое, войти в положение, дать время человеку придти в себя, а потом уже применять силу закона.

  7. Наталья

    Из-за неразберихи лицевых счетов (смена старого собственника на нового) возникла задолженность по КУ.
    Управл. комп. отключила э/э без предупреждения. Я жаловалась в жилищную инспекцию. Оттуда прислали ответ, что УК не предоставила сведения, что э/э отключена, а я не предоставила доказательства, что у меня нет э/э. В итоге, долга по КУ нет на момент отключения э/э, но и сейчас э/э тоже нет. Это длится с середины апреля. Сейчас уже июль. Писала в прокуратуру, роспотребнадзор — тишина. Какое нужно доказательство для жил инспекции? Комиссия? Кто должен в нее входить?

    • На вопрос отвечает эксперт-юрист Александр

      Обязанностью исполнителя является проверка факта предоставления вам услуги недолжного качества. При этом исполнитель обязан самостоятельно организовать и провести такую проверку, составив соответствующий акт проверки. Этот акт и будет являться доказательством ваших бед. Исполнитель – это ю\лицо или и\предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги потребителю. Определите исполнителя и обращайтесь к нему.
      Обоснование: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (пункты 2 и 31 Правил).

      Бесплатная помощь юриста
      +7 (499) 288-16-92Москва +7 (812) 317-60-12Санкт-Петербург
    • Игорь

      Да, вам верно подсказали — обращайтесь с иском в суд, где хорошим подспорьем будет то, что вы посылали обращения в надзорные инстанции. Заодно добивайтесь привлечения, минимум, к дисциплинарной ответственности за бездействие должностных лиц — по всем вашим запросам вам были обязаны ответить в месячный срок. А в иске к материальному ущербу затребуйте компенсации морального.

    • Татьяна

      Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения. т.к предупреждения небыло вы можете обратиться в суд с иском на УК. В качестве доказательств подойдут показания соседей.

  8. Игнат Богданов

    ДОБРЫЙ ДЕНЬ!Я ЯВЛЯЮСЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ТСЖ.СОБСТВЕННИКИ ТСЖ ЗАЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ПЛАТЯТ НА РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ТСЖ ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО ТСЖ ОТКЛЮЧАТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ В КВАРТИРЕ ЕСЛИ ЕСТЬ ДОЛГ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ?

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Если вы внимательно прочитали статью выше, то ограничение поставки эл.энергии регламентируется Постановлением Правительства РФ, согласно которому вы это вправе делать, если являетесь посредником (агентом) электросбытовой компании. При этом имете праов ограничивать только при наличии долга именно за эл.энергию, а не остальные ЖКУ.

    • Евгения

      Здравствуйте, Игнат. ТСЖ может принять решение об ограничении поставки гражданам электроэнергии, если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг, при условие существования у граждан задолженности за электроэнергию

  9. Кира Зайцева

    отключили свет,долга за электроэнергию нет ,но есть за ЖКУ.имеет ли право ТСЖ отключить электроэнергию???

    • Ирина

      Здравствуйте Кира! Даже если ТСЖ заключает договор с поставщиком электроэнергии и выступает посредником, у него нет полномочий отключать электроэнергию при отсутствии задолженности. Это действие не правомерно и вам надо обратиться в офис компании, которая поставляет услуги .

    • Саша

      Если ТСЖ заключил договор о предоставлении ком услуг ( в вашем случае на электроэнергию), то ТСЖ имеет статус исполнителя, и имеет право на отключении электроэнергии.

  10. Лев Назаров

    может ли тсж отключить электроэнергиюза долги без предупреждения

    • Александр

      Здравствуйте Лев! ТСЖ имеет право отключить электроэнергию, только в случае если возникла аварийная ситуация, стихийное бедствие, или когда требуется устранение неисправностей. Это прописано в п. 79 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. Все остальное, как они могут поступить, вам уже написали.

    • Александр

      Здравствуйте Лев! При соблюдении правил, в которые входит сначала письменное предупреждение, которое должно быть отправлено заказным письмом с вручением лично в руки должнику. Для погашения задолженности выделяется тридцать дней. Если задолженность не погашена, то высылается уведомление, что через три дня у вас отключат электричество.

    • Павел

      Согласно правил пользования электроэнергией для населения утвержденных Постановлением Кабмина № 1З57 от 26.07.1999 поставщик электроэнергии имеет право отключить потребителя после истечения 30 дней после предупреждения.
      Поэтому никто, в том числе и ТСЖ не имеет права отключать потребителя без предупреждения.

  11. Вилена Захарова

    Добрый день! Я председатель ЖСК. В доме есть должник. Могу ли я отключить (ограничить) э/э ? По договору с РСО я-исполнитель КУ. За э/э люди платят напрямую в РСО. Задолженность не конкретно по э/э, а по всем КУ

  12. Татьяна Николаева

    председатель тсж отключил электричество за неуплату, правомерны его действия

    • Светлана

      Здравствуйте! Вам присылали уведомление о задолженности? Если присылали, вы должны погасить её в течение месяца. Если и в этот срок вы не уложились с оплатой, только тогда председатель ТСЖ имеет право отключить электроэнергию.