+7 (499) 288-16-92Москва +7 (812) 317-60-12СПб

Нужно ли оформлять патент на работу в России для граждан Узбекистана, Казахстана, Украины и других стран?

Многие иностранцы приезжают в Россию, чтобы устроиться на работу. Как правило, мигранту нужно документально подтвердить право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

К разным категориям нерезидентов предъявляются разные требования – в зависимости от отношений между государствами и достигнутых международных договорённостей, а также внутренних характеристик рынка труда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Что это такое?

Что такое патент и кому он выдается в России? Патент (миграционный патент, патент на работу, патент на трудоустройство) – это разрешительный документ, который выдаётся совершеннолетним дееспособным безвизовым мигрантам в качестве подтверждения права на трудовые отношения на территории определённого субъекта Российской Федерации.

Отличие патента от разрешения на работу в том, что патент необходим для трудоустройства только тех иностранцев, которые не должны получать визу для въезда в Россию.

Зачем он нужен?

Патент представляет собой результат тщательной проверки разных аспектов. Прежде чем иностранный гражданин удостоится права на работу в РФ, придётся подтвердить отсутствие опасных болезней и состояний, а также наличие необходимых для трудоустройства знаний, навыков и бумаг.

У держателя патента появляются определённые права и обязанности. По сути, это документ, который позволяет контролировать и регулировать легальные трудовые отношения работодателей с безвизовыми мигрантами.

Кому можно трудиться без разрешения в России?

Оформлять патент не нужно тем иностранным гражданам, которые прибыли в Россию в визовом порядке. Визовым трудовым мигрантам понадобится разрешение на работу.

Нужно ли киргизам и армянам (гражданам Армении) оформлять разрешение, чтобы работать в России? Также без патента могут работать уроженцы стран-участниц Евразийского экономического союза (например, граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии) – мигрантам этой категории не нужны дополнительные бумаги с разрешением, достаточно вступить в официальные трудовые отношения договорного характера и оформить миграционный учёт.

Кроме того, трудиться без получения патента на территории Российской Федерации могут нерезиденты, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство. Для трудоустройства нужно будет подписать с работодателем официальный договор установленной законом формы.

Вступать в трудовые отношения без патента могут так называемые «беженцы» (при наличии статуса беженца или временного убежища) и участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию.

Обязательно ли его оформлять?

Искомый разрешительный документ понадобится для вступления в трудовые отношения с российскими работодателями совершеннолетним безвизовым мигрантам, которые не имеют РВП или ВНЖ и не приехали из государства-участника ЕЭС.

Патент обязателен для трудовых мигрантов, которые являются гражданами следующих стран:

  • Украина (в том числе – граждане непризнанных территорий Донбасса (ЛНР/ ДНР));
  • Абхазия;
  • Азербайджан;
  • Таджикистан;
  • Молдова;
  • Узбекистан.

Граждане всех перечисленных стран оформляют патент на трудоустройство в аналогичном, установленном законодательно порядке. Требования ко всем соискателям одинаковы.

Внимание! Граждане Донецкой и Луганской Народных Республик законодательно приравниваются к гражданам Украины. У прибывших из ЛНР и ДНР мигрантов – те же права и обязанности, поэтому для оформления трудовых отношений понадобится патент.

Согласно Указу Президента РФ № 74 от 18 февраля 2017 года «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», ряд документов, которые выданы властями ДНР и ЛНР, признаются действительными при приёме заявления на выдачу патента.

Такие бумаги получают отметку «особенные». В остальном, отличий в процедуре нет.

Что касается категорий работодателей, патент нужен даже тем нерезидентам, которые устроились не в фирму или к индивидуальному предпринимателю, а к физическому лицу: работа няней, водителем или сиделкой в семье не избавляет от соблюдения требований трудового законодательства.

Не стоит рассчитывать, что факт использования труда нелегального мигранта останется незамеченным – проверки сотрудниками Государственного управления по вопросам миграции МВД России проводятся не только на предприятиях. Если в территориальное отделение поступит «сигнал» от бдительной соседки, или ситуация вскроется как-то иначе, проблем с властями не избежать.

Осуществление трудовой деятельности без разрешения

Такая ситуация крайне невыгодна как работодателю, так и безвизовому мигранту, поскольку законодательство предусматривает суровые штрафы и другие формы административных взысканий за трудоустройство нелегальных мигрантов.

Справка. Под отсутствием патента, как основания для вступления в трудовые отношения, также понимаются ситуации, когда документ недействителен (например, аннулирован из-за несвоевременного внесения авансового платежа или по истечению срока действия) или представляет собой подложную бумагу (сфальсифицирован).

При этом, осуществление трудовой деятельности без патента вполне легально в тех ситуациях, когда безвизовый мигрант не обязан получать разрешительный документ этой категории (при наличии РВП или ВНЖ, подданства страны-участницы ЕЭС).

Без патента трудятся также визовые нерезиденты, которые получают разрешение на работу. При этом отсутствие необходимости получать патент не избавляет трудового мигранта от необходимости соблюдать миграционное и трудовое законодательство Российской Федерации в рамках выдвигаемых требований.

Могут ли работать иностранцы из визовых стран?

Трудовая деятельность визовых мигрантов на территории субъекта РФ законом регулируется иначе. Патент для работы иностранцу, который приехал из страны с визовым режимом, не нужен. Для трудоустройства в России оформляется разрешение на работу. Требования к трудоустройству визового иностранного гражданина предъявляются другие.

Нужны ли дополнительные бумаги?

Согласно статье 13 Федерального Закона № 115-РФ от 25.07.2002, российский работодатель (физическое или юридическое лицо) имеет право трудоустраивать держателей патентов на работу при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Порядок получения разрешений регламентируется Приказом Министерства внутренних дел РФ № 827 от 1 ноября 2017 года «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства».

Ответственность

Как предписывает статья 18.10 «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации» Федерального Закона от 30.12.2001 № 195-ФЗ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, безвизовый иностранец отвечает перед законом за вступление в трудовые отношения без патента в том случае, если обязан работать по патенту.

Какие санкции последуют? Прежде всего, нелегалу грозит штраф – от 2000 до 5000 рублей, а если мигрант трудился в пределах Москвы и Московской области (или Санкт-Петербурга и Ленинградской области), то сумма штрафа возрастет до 5000-7000 рублей. Следующей мерой может оказаться административное выдворение из страны.

Отметим, что «на первый раз» иностранного гражданина могут и не депортировать.

Опять же, в случае нелегальной работы в Москве или Санкт-Петербурге депортации не избежать – для этих регионов требования жёстче. Обязательно выдворят и тех нарушителей, которые «попались» повторно (сумма штрафа при повторном нарушении трудового законодательства возрастёт до 5000-7000 рублей).

К злостным нарушителям применяется административное выдворение в принудительной форме – с содержанием в СУВСИГ.

Что касается ответственности работодателя за трудоустройство безвизового мигранта без патента, в соответствии со статьёй 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» Федерального Закона от 30.12.2001 № 195-ФЗ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматриваются штрафные санкции:

  • для физических лиц – от 2000 до 5000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – от 5000 до 7000 руб.);
  • для должностных лиц – от 25000 до 50000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – от 35000 до 70000 руб.);
  • для юридических лиц – от 250000 до 800000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – от 400000 до 1000000 руб.).

Также представители власти имеют право приостановить хозяйственную деятельность юридического лица на срок от 14 до 90 дней.

Внимание! Перечисленные штрафы начисляются за каждого нанятого нелегального мигранта.

Кто в ближайшее время сможет работать без документа?

5 декабря 2017 года Президент РФ ратифицировал Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории России.

О чём это говорит? Россия достигла определённых договорённостей с властями Узбекистана. После того, как процедура будет узаконена, узбеки смогут трудиться в России без получения патента.

Документ регламентирует порядок организации адресного трудоустройства и подготовки граждан Узбекистана в родной стране. Будет налажено взаимное информирование о спросе и предложении на рынке труда РФ. Граждан Узбекистана будут обучать и готовить к работе в России в родной стране.

Разрабатывается отдельная форма трудового соглашения и процедуры контроля состояния здоровья, отсутствия проблем с законом. В рамках адресного трудоустройства будет организован въезд в страну и оформление разрешительных документов.

Законодательство чётко определяет категории иностранцев, которым можно работать только при наличии действительного патента. Безвизовому мигранту стоит самостоятельно интересоваться официальными предписаниями и изменениями закона, поскольку «незнание закона не освобождает от ответственности».

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 288-16-92 (Москва)
+7 (812) 317-60-12 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий