+7 (499) 938-47-82 Москва

Актуальные детали производства по делам о гражданстве РФ: нюансы оформления и детальные пояснения к ним

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

Когда гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин желают приобрести или прекратить гражданство РФ, начинается производство по делам о гражданстве РФ. Процесс достаточно трудоемкий и хлопотный: требуется большое количество документов, а срок рассмотрения может составлять до одного года.

Но благодаря грамотному подходу, длительность рассмотрения можно сократить, а успешность процедуры — повысить. В связи с этим в данной статье подробно рассматривается, как проходит процедура и какой порядок действий приносит заявителю наиболее быстрый и положительный результат.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Стадии и порядок производства

Данная процедура регламентирована Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» и «Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» и состоит из нескольких стадий производства.

Отдельно стоит заметить, что вышеуказанное Положение приобрело силу после подписания Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. От 03.09.2017). Более того, именно специальным указом Президента выносится окончательное решение о смене, прекращении или приеме гражданства РФ. Любое рассмотрение производства по делам о гражданстве РФ начинается с подачи заявления.

В зависимости от статуса (иностранный гражданин или гражданин РФ) и целей, заявление, относящиеся к производству по делам подданства, заполняется и подается в полномочные органы по месту жительства гражданина:

  • В том случае, если лицо проживает в РФ на постоянной основе, заявление подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ответственного по вопросам внутренних дел.
  • В случае, если лицо проживает вне Российской Федерации и если оно не имеет места жительства на территории РФ, заявление подается в консульский отдел РФ или дипломатическое представительство, находящиеся за пределами РФ.

Подача заявлений

Заявление должно быть подано заявителем лично — за исключением случаев, когда заявитель не может явиться в связи с исключительными обстоятельствами. В таком случае допускается подать заявление по почте или через доверенное лицо. Чтобы это не помешало дальнейшему ходу дела, необходимо дополнительно, во-первых, документально подтвердить невозможность явиться лично, а во-вторых, заверить нотариально подпись и копии документов заявителя.

В соответствии с Федеральным законом N 151-ФЗ в ред. от 11.11.2003, заявление о смене гражданства недееспособного лица или ребенка подается:

  • Родителями.
  • Иными законными представителями, оформленными по месту жительства заявителя, недееспособного гражданина или ребенка (подробнее в гражданстве РФ для детей рассматривалось здесь).
Если заявление подается иностранным гражданином, разрешения дел о гражданстве Российской Федерации осуществляются в полномочном федеральном органе исполнительной власти или в его территориальном органе.

Оформление документов

  1. Заявление подается в письменном виде в заранее установленной Законом форме.
  2. В случае, если заявитель не имеет возможности подписать заявление по причине неграмотности или физических недостатков, подпись производится другим лицом (обязательно по просьбе заявителя). Подобная подпись в обязательном порядке должна быть заверена нотариальной записью.
  3. Требуемые к предоставлению документы, форма заявления, перечень сведений, наличие которых требуется в заявлении, а также перечень конкретных оснований для приобретения или прекращения гражданства РФ регламентируется «Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».
      

Статус носителя русского языка

В соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017), решение о признании лица носителем русского языка принимается по результатам собеседования со специальной комиссией. Понятие «Носитель русского языка», согласно вышеуказанному закону, подразумевает владение русским языком и повседневное его использование в культурной и семейно-бытовой сферах.

Данная процедура важна в ходе решения дел о гражданстве РФ. Признание иностранного гражданина носителем русского языка происходит по следующему основанию: если иностранный гражданин и/или его родственники по прямой восходящей линии проживают на постоянной основе или проживали ранее на постоянной основе в пределах гос. границы Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР.

Важно: временно пребывающим на территории РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо подать в комиссию заявление о признании носителем русского языка никак не позднее пятнадцати суток до момента истечения срока пребывания на территории РФ.

В том случае, если лицо уже приобрело статус проживающего в РФ, заявление о признании носителем русского языка подается не позднее, чем за три месяца до истечения срока его проживания на территории РФ.

Решение о признании или непризнании носителем выносится комиссией по результатам обязательного для каждого заявителя собеседования. Решение выдается лицу для последующей подачи заявления о выдаче ВНЖ или приема в гражданство РФ.

Законодательство не ограничивает срок действия решения комиссии. Более того, повторное собеседование недопустимо, если признание носителем русского языка уже было совершено ранее.

В случае, если лицо получило уведомление о непризнании статуса носителя русского языка, оно имеет право подать заявление заново в рамках возобновления производства, но не ранее, чем через год от даты выдачи уведомления комиссией.

Взимание государственной пошлины и консульских сборов

В случае положительного разрешения дела о гражданстве необходимо будет оплатить государственную пошлину. Сборы и пошлины производятся в размере и порядке, установленными статьей 333.28 Налогового Кодекса РФ. Так, например, по состоянию на 2018 год за выдачу российского паспорта за пределами РФ полагается налоговый сбор в размере 2000 рублей, а если за пределами РФ паспорт выдается гражданину РФ, не достигшему 14-летнего возраста, налоговый сбор составляет 1000 рублей.

Внимание: при отклонении заявления по основаниям, перечисленным в ст. 16 и ст. 20 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017), консульские сборы и/или государственные пошлины не могут быть возвращены заявителю.

Сроки решения дел

Согласно ст. 35 Настоящего закона, на рассмотрение заявлений и принятие соответствующих решений о приеме или выходе из гражданства РФ, в случае, если рассмотрение происходит в общем порядке, полномочным органам дается срок до одного года — начиная от даты, когда были поданы заявление и все необходимые документы, оформленные положенным образом.

В случае, если рассмотрение заявлений и принятие решений производится в упрощенном порядке, максимальный срок сокращается до шести месяцев. Однако, срок сокращается еще больше в случаях, перечисленных в п.2 и п.7 статьи 14 настоящего Федерального закона — до трех месяцев рассмотрения.

В случае, если заявителю требуется только уведомление о возможности приема в гражданство РФ и принятия по нему соответствующего решения полномочным федеральным органом, рассмотрение заявления длится не более трех месяцев со дня подачи заявления и представления требуемых документов.

Повторный запрос

Гражданин, получивший отрицательное решение производства о подданстве Российской Федерации, имеет право обратиться с заявлением повторно, но не ранее чем через один год после вынесения комиссией первоначального решения. Однако в случае, если на решение комиссии повлияли обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, подача повторного заявления возможна без соблюдения вышеуказанного срока.

Более того, в случае, если заявителем или его представителем были замечены превышения должностных полномочий, отсутствие компетенции соответствующих органов/должностных лиц и т.п., решение комиссии может быть обжаловано в суде. Для этого требуется приложить к обжалованию максимально полный пакет документов, подтверждающих нарушение законодательства и вынесение неверного решения по вопросу о гражданстве Российской Федерации.

Дата приобретения или прекращения подданства

  • Статья 12 Настоящего закона регламентирует, что в определенных случаях лицо приобретает гражданство Российской Федерации с момента рождения.
  • Согласно статье 11.1 настоящего закона лицо получает гражданство с момента принятия им Присяги.
  • По статье 26, частям второй и четвертой, оно также приобретается с момента удочерения или усыновления ребенка.
Внимание: лицо может прекратить гражданство РФ только в том случае, если полномочные органы вынесли соответствующее решение. Во всех остальных случаях прекращение гражданства нелегитимно. Прекращение действия актуально с первого дня принятия полномочным органом соответствующего решения.

Исполнение решений

  1. Решение дел сопровождается сообщением и выдачей соответствующих документов органами, ведающими делами о гражданстве РФ.
  2. Указанные выше федеральные органы контролируют исполнение решений по вопросам гражданства РФ и информируют об этом Президента Российской Федерации. Напоминаем, что именно от одобрения Президентом в конечном счете зависит, одобрят ли гражданину смену гражданства или нет.
  3. Ст. 38 Настоящего закона, п.1.1: при вынесении приговора суда об осуждении лица за совершение перечисленных в вышеуказанной статье уголовно наказуемых преступлений, копии данного приговора в течение пяти дней с момента вступления в законную силу передаются в органы, обладающие полномочиями по вопросам о гражданстве РФ.

Таким образом, законодательство ясно сформулировало, как и какие именно нужно подавать документы, в какие сроки происходит рассмотрение и так далее.

Обратите внимание на ряд полезных публикаций наших экспертов, повествующих о:

Если подойти к процессу ответственно, подготовиться заранее и действовать по инструкции, проблем с оформлением или прекращением гражданства не возникнет. Более того, ежедневно сотни и даже тысячи самых разных лиц получают решения от комиссии по вопросам на вышеуказанную тему. Это было бы невозможно, если бы законодательная база РФ не имела прозрачный и дружественный к мигрантам характер.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-47-82 (Москва)
+7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: