+7 (499) 350-61-68Москва +7 (812) 627-14-94Санкт-Петербург

Раскрытие информации управляющими компаниями: должны открывать! А если нет…

Раскрытие информации УК

В связи с проводимой в РФ реформой ЖКХ высшими органами власти страны был принят ряд документов, гарантирующих всем заинтересованным лицам доступ к сведениям о работе управляющих компаний (УК) и иных субъектов сферы ЖКХ.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 350-61-68. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Документы, регламентирующие раскрытие информации

ДокументыС первого августа 2015 года, согласно статье 198- й ЖК, заключительным статьями 255-ФЗ все УК обязаны сделать общедоступными сведения об управляемых объектах в Государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru, созданной в соответствии с 209-ФЗ.

Согласно ст. 161.10 и приказу №124 Минрегиона РФ 02.04.2013 при обнародовании сведений о своей деятельности они должны придерживаться стандарта, утвержденного ПП №731: информация должна помещаться на портале https://reformagkh.ru.

ГИС ЖКХ взаимодействует с другими информационными системами в соответствии с приказами Минкомсвязи №89 , Минстроя №204, подписанными 23.03.2015. Данные об управляемых УК объектах должна обнародоваться в формах, утвержденных приказом №882 и разъяснениям Минстроя от 24.02.2015.

Закон о раскрытии информации управляющими компаниями — ст.198 ЖК РФ.

Что такое стандарт раскрытия?

Регламентирующий методику обнародования информации о работе УК стандарт (ниже – «Стандарт») введен ПП N 731 двадцать третьего сентября 2010 года. Затем он неоднократно изменялся и дополнялся.

Документ устанавливает регламент обеспечения неограниченного доступа любых лиц к сведениям об УК и управляемых ими домах, с собственниками квартир в которых заключен договор управления согласно статье 162-й ЖК.

Формы раскрытия, какие они бывают

Стандартом раскрытия информации управляющими организациями установлены следующие формы раскрытия информации управляющими компаниями:

  • Публикация на Интернет-ресурсах;
  • Публикация в газетах и бюллетенях;
  • Размещение на стендах;
  • Отправка ответов на запросы;

По Стандарту, перечисленные формы детализируются и утверждаются Минстроем РФ.

Где раскрывается информация ?

Где раскрывается информация?УК обязательно раскрывают сведения о своей деятельности всеми следующими путями.

  • публикуют на официальном сайте, определенном Правительством РФ;
  • публикуют на одном из официальных сайтов по выбору УК:
    • сайте УК;
    • уполномоченном сайте правительства региона;
    • уполномоченном сайте ОМС.
  • публикуют полностью в официальных газетах, в которых ОМС обнародуют свои акты (если в районе, населенном пункте нет подключения к Интернету);
  • помещают на стендах в органах управления УК. Стенды должны стоять в месте, которое может посетить любой гражданин во время работы офиса;
  • присылают требуемые сведения ответами по запросам, подаваемым письмами на бумаге или присланными по E-mail. В запросе необходимо указать УК, которой посылается запрос, свое ФИО (наименование организации), суть заявления, свой почтовый или электронный адрес для ответа. Если запрашиваемые сведения уже помещены на сайте, в печати, УК в ответе достаточно указать ссылку на портал, реквизиты номера печатного издания.

Письменному запросу присваивается рег. номер, на нем ставится штамп УК. Если потребитель вручает запрос лично, ему должны расписаться в получении и сообщить рег. номер. Ответ в письменном виде высылается на сообщенный им адрес либо вручается лично.

Официальный ответ на запрос письмом E-mail должен включать текст запроса, тест ответа, должность, ФИО сотрудника УК, направляющего ответ.

Все размещенные такими путями информационные материалы, включая все изменения, запросы, ответы на них, должны быть доступны любым заинтересованным лицам в течение не меньше пяти лет.

Какую информацию следует раскрывать?

Какую информацию следует раскрывать?Согласно Стандарту, должна быть общедоступна такая информация УК:

  • общие сведения об УК:
    • Название юрлица УК, ФИО гендиректора УК или ИП, исполняющего эти функции;
    • Все данные свидетельства о регистрации УК как юрлица или ИП;
    • Все адреса и контактные данные органов управления УК, офисов;
    • Режим работы УК, ее диспетчеров, приема граждан;
    • Список, адреса жилых домов, с которыми расторгнуты договоры управления, причины их расторжения в каждом случае;
    • Данные, членом (участником) каких объединений, организаций является УК;
    • Бухгалтерские балансы со всеми приложениями, иная бухгалтерская отчетность; данные о поступлении средств на счета УК и понесенных затратах (только по средствам, связанным с управлением домом).
  • Согласно Стандарту и приказу № 368/691/пр Минсвязи от 29.09.2015 раскрываются сведения о управляемых УК домах, включающие:
    • Список, адреса обслуживаемых УК домов, площадь помещений, находящихся в них;
    • Договоры управления;
    • Дата принятия УК обязанностей по управлению домом;
    • Дата окончания выполнения обязанностей согласно договору;
    • Основания заключения (расторжения) договора управления;
    • Протокол отборочного конкурса среди УК, или протокол собрания по выбору УК, или протокол заочного голосования собственников, проведенного с помощью ГИС;

Общие сведения

  • общие сведения об управляемых УК домах, характеристики каждого дома:

 

    • площадь участка земли при доме;
    • год строительства,
    • тип, серия постройки,
    • число этажей,
    • технические, конструктивные параметры здания,
    • число квартир,
    • площадь общих помещений,
    • уровень благоустройства,
    • кадастровый номер (если есть),
    • данные об инженерно-технических системах.
  • Данные о предоставляемых УК услугах:
    • По договорному управлению общей собственностью жильцов согласно ПП РФ N 491, принятому 13.08.2006;
    • По поставке жильцам коммунальных ресурсов;
    • Договора об эксплуатации общей собственности жильцов;
    • Охране придомовых автостоянок, подъездов, иных объектов;
    • Учете собственников;
    • Прочих.

Данные о ценах

  • Данные о ценах на ресурсы:

 

    • Список закупаемых УК ресурсов с указанием фактических закупочных цен, объема, поставщиков;
    • Данные об установленных актами власти (с их реквизитами) тарифах для ресурсоснабжающих компаний по всем закупкам УК;
    • Цены УК на коммунальные услуги, применяемые при расчете коммунальных платежей собственников жилья, их описание, результат, периодичность, особенности имущества, необходимые для определения перечисленных параметров;
    • Цены услуг из расчета на принятые единицы измерения;
  • Сведения о работах по содержанию общей собственности, ремонте:
    • Проекты договоров УК, подготовленные для заключения с ТСЖ, кооперативами, собственниками;
    • Данные об исполнении договорных обязательств УК по каждому дому.
  • Данные о проведении кап. ремонта в доме, если он поручен УК (кроме случая, когда фонд кап. ремонта создается на базе регионального оператора);
  • Протокол собрания об утверждении договора управления, его прекращения; сведения о проведенных собраниях, их решениях;
  • Отчеты УК о выполнении договора. Планы деятельности УК, сведения о выполнении/невыполнении этих планов, причинах нарушения сроков, объемов выполнения;
  • Сведения об административных взысканиях, наложенных на УК, что сделано для исправления положения, а также:
    • Все сведения о нарушениях Правил, установленных ПП РФ N 491 13.08. 2006, иными актами федеральной, региональной власти, ОМС.
    • Все сведений о случаях уменьшения платы за низкое качество обслуживания дома;
    • Все сведений о случаях уменьшения платы за низкое качество коммунальных услугю

Определенные сроки

Обнародовать сведения согласно пункту 3 Стандарта, подпункты «а» — «ж»,»к» необходимо не позже тридцати дней после подписания договора управления.

Данные по пункту 3 подпункт «и» Стандарта обнародуются УК за предыдущий год ежегодно в первом квартале.

В последующий период сведения обнародуются в такие сроки со дня их получения или изменения:

  • На официальном федеральном сайте и выбранном УК местном сайте – в семь рабочих дней;
  • В газетах – в течение тридцати дней;
  • На стендах – в течение десяти рабочих дней;
  • По запросам в письменном виде – в течение двадцати дней;
  • По запросам в электронном виде – в течение десяти рабочих дней.

Как соответствовать стандарту раскрытия информации управляющей компании?

Как соответствовать Стандарту

  • Внимательно изучите Стандарт в последней редакции (http://roskvartal.ru/postanovlenie-731.html), следите за его изменениями, они выходят часто. Внесите на все перечисленные в Стандарте носители полагающиеся к раскрытию сведения.
  • Создайте официальный сайт УК и наполните его контентом согласно Стандарту; если сайт уже есть, регулярно проверяйте его на соответствие последней редакции Стандарта. Если такого сайта нет, заведите посвященный УК раздел на уполномоченном сайте региона или ОМС. Но следует помнить, если какая-либо информация редактором стороннего сайта не будет там помещена, отвечать за это будет не он, а директор УК (своими деньгами). Поэтому надежнее иметь свой сайт.
  • Если в районе нет подключения к Интернету, опубликуйте всю информацию в местной газете или бюллетене, учредителем которой является ОМС вашего района. Перед публикацией закажите дополнительный тираж в редакции для вручения под расписку каждому собственнику ваших домов, будущим проверяющим. Запишите реквизиты печатного органа, поместите их на стенде в офисе. Вывесите там же номер газеты с данной информацией для ознакомления.

 
Сейф для документов

  • Заведите отдельный сейф или шкаф для надежного хранения всей публикуемой на всех носителях информации об УК. Не забывайте его пополнять всеми изменениями и дополнениями к информации. Электронную информацию надежнее всего хранить на флешке, там она не портится от хранения. Ключ от такого шкафа должен быть лично у директора УК, потому что за сохранность сведений он отвечает лично. На сайтах сведения, предусмотренные Стандартом, должны быть доступны всегда, в том числе все изменения, дополнения, изначальные тексты, опубликованные за последние 5 календарных лет до начала текущего года.
  • При публикации и предоставлении информации о владельцах квартир не забывайте 152-ФЗ «О персональных данных».
  • Если все эти требования вас угнетают и отвлекают от работы, отдайте информационное обслуживание УК на аутсорсинг специализированной компании. Такие уже появились. В договоре не забудьте упомянуть, что ваш партнер в случае выявления нарушений «политики гласности» оплатит все штрафы, а также внесет энную сумму в кассу УК в качестве компенсации за утерю имиджа.

 

Ответственность и штрафы

КОАП в сегодняшней редакции статьями 13.19.1, 13.19.2 предусматривает для виновников нераскрытия по Стандарту, а равно неполного или заведомо искаженного раскрытия информации об УК и объектах ее управления следующие штрафы:

  • На должностных лиц государственных организаций – 30 000 руб.,
  • На государственные юрлица – 200 000 руб;
  • На должностных лиц ОМС – 30 000 руб.,
  • На юрлица ОМС, которые предоставляют коммунальные услуги, ресурсы для них – 200 000 руб.;
  • На физлиц, которые управляют домом непосредственно –1 тысячу руб.;
  • На лиц, ответственных за проведение собраний собственников – 15000 руб.;
  • На УК и предпринимателей, осуществляющих аналогичную деятельность – 30 000 руб.;
  • На иных виновных юрлиц – 30 000 руб..
  • За повторное нарушение по данной статье должностные лица подлежат дисквалификации на 1-3 года.
Законодательство в сфере реформы ЖКХ, ее информационного обеспечения интенсивно развивается. Всем заинтересованным лицам необходимо регулярно знакомиться с изменениями нормативных актов, чтобы не допустить нарушений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 350-61-68 (Москва)
+7 (812) 627-14-94 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

1 комментарий
  1. Варвара Ефимова

    Здравствуйте. Подскажите пож-та, должны ли УК размещать информацию о своей деятельности на реформежкх? или достаточно только на гисжкх?

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 350-61-68Москва +7 (812) 627-14-94Санкт-Петербург
Юристы-Эксперты
Москаль Александр
Москаль Александр
Многолетний опыт работы во всех областях юриспруденции и экономики