Как получить патент на работу: особенности оформления для безвизового иностранца

Если безвизовый иностранец прибыл в Россию с рабочими целями, нужно оформить патент на работу в установленном законом порядке.

Патент представляет собой официальный разрешительный документ, который даёт право на трудоустройство иностранному гражданину, прибывшему в страну по безвизовому режиму.

Показать содержание

• Какие действия необходимо предпринять для осуществления официальной трудовой деятельности?
Что важно знать, собираясь в РФ?     
• Порядок получения для иностранных граждан
Постановка на миграционный учёт      Кто выдает и где оформить в России?      Какие документы предоставить?      Прохождение медосмотра      Стоимость     Сколько делается по времени?      Как узнать, готов ли?      Как происходит выдача?      Есть ли особенности в оформлении для граждан Узбекистана или других стран?     
• Получили, что делать дальше?

Какие действия необходимо предпринять для осуществления официальной трудовой деятельности?

Аспекты, связанные с трудоустройством безвизовых иностранных граждан на территории РФ, регулируются Статьей 13.3 «Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента» Федерального закона от 25.07.2002 № 115-РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Патент даёт право на осуществление трудовой деятельности только на территории того субъекта РФ, где оформлялся документ. При этом закон не ограничивает количество патентов, которые можно оформить безвизовому мигранту.

• Для получения патента иностранцу нужно подать заявление и пакет документов в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД РФ) в течение 30 календарных дней после въезда на территорию России.

  Дата въезда указана в миграционной карте, которая заполняется при въезде – именно от этой даты начинается отсчёт.

• Если мигрант планирует работать в России, в миграционной карте обязательно нужно отметить, что целью визита является «работа» – соответствующий пункт нужно подчеркнуть при заполнении бумаги на границе.

  Важно понимать, что все сведения из миграционной карты вносятся в базу данных. Если иностранец не указал цель визита или обозначил другой пункт, это тоже будет отражено в общем информационном поле.

  Сотрудник ГУВМ МВД РФ, который будет принимать заявление на оформление патента, проверит базу данных. Не обнаружив отметки о том, что гражданин прибыл для трудоустройства, госслужащий откажет в приёме заявления. Советуем вам учесть этот нюанс.

• Подчёркивать пункт о работе в миграционной карте после пересечения границы смысла нет, поскольку с базой данных работает сотрудник пограничной службы – какая-либо отметка в системе уже появилась.

  Единственный выход для «забывчивых» – заново выехать и въехать на территорию РФ. Кстати, в этом случае тридцатидневный срок для подачи заявления на патент начнётся заново.

Узнать больше о штрафах и других санкциях за осуществление иностранцем трудовой деятельности в РФ без патента можно тут.

Что важно знать, собираясь в РФ?

Безвизовому мигранту, который планирует трудоустраиваться на территории России, нужно будет подтвердить (документально) базовое знание русского языка, основ истории и права Российской Федерации.

Кроме того, патент не выдают гражданам с некоторыми опасными инфекционными заболеваниями (сифилис, СПИД, туберкулёз). В пакете документов обязательно будет действующее заключение нарколога о том, что мигрант не употреблял наркотических и психотропных веществ.

Порядок получения для иностранных граждан

Постановка на миграционный учёт

Под миграционным учётом закон понимает регистрацию по месту жительства безвизового мигранта и учёт по месту пребывания.

Для регистрации по месту жительства иностранцу следует обратиться в территориальный отдел Министерства внутренних дел России соответственно адресу фактического проживания.

Постановкой на миграционный учёт по месту пребывания занимается сам мигрант или принимающая сторона (владелец жилого помещения), обращаясь в территориальное управление МВД РФ или в отделение федеральной почтовой связи. Также можно воспользоваться услугами многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг.

Обращаясь в одну из перечисленных выше организаций, мигрант или принимающее лицо заполняет уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Для заполнения бланка временно пребывающему иностранцу понадобится паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также действующая миграционная карта.

В том случае, если на учёт ставят временно или постоянно проживающего на территории РФ гражданина, вместо миграционной карты предъявляется разрешение на временное проживание или вид на жительство (о том, нужен ли патент на работу иностранцу, если есть РВП, ВНЖ или временная регистрация, читайте тут). Принимающая сторона соглашается временно принять у себя мигранта, подписывая бланк уведомления на оборотной стороне.

Если в качестве принимающей стороны выступает юридическое лицо (организация), бланк подписывает и скрепляет печатью должностное лицо. Уведомление следует заполнять от руки (допускается заполнение с помощью технических средств), разборчиво, не допуская сокращений, использования аббревиатур и исправлений.

Кто выдает и где оформить в России?

Приёмом заявлений и выдачей патентов занимается территориальный орган Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

По закону, безвизовый мигрант, который планирует трудоустройство в России, обязан в течение 30 календарных дней после въезда на территорию субъекта РФ обратиться в территориальное управление ГУВМ МВД РФ с заявлением и пакетом документов для оформления патента на работу. За нарушение установленного срока полагается денежный штраф.

Какие документы предоставить?

Иностранный гражданин подаёт следующий пакет бумаг для оформления патента на трудоустройство:

1. Заявление о выдаче патента.
2. Документ, удостоверяющий личность иностранца.
3. Миграционную карту (полученную не более 30 дней назад и с отметкой о рабочей цели визита).
   Важно! Если у иностранного гражданина нет миграционной карты, сотрудник ГУВМ МВД РФ проверяет соответствующие данные самостоятельно, использую государственную базу данных.
4. Полис добровольного медицинского страхования/договор о предоставлении платных медицинских услуг.

   Медицинский полис необходимо оформлять в официально зарегистрированной страховой компании. Если мигрант предпочитает договор о платном медицинском обслуживании, то подписывать такое соглашение обязательно нужно с больницей или иным медицинским учреждением, находящимся на территории, где будет работать иностранец. Срок действия полиса или договора не может быть меньше срока, на который оформляется трудовой патент.

   Важно, чтобы условия полиса или договора предусматривали предоставление первичной медико-санитарной помощи и неотложной специализированной медицинской помощи. Следует учесть, что государство может законодательно ограничить перечень организаций, с которыми можно подписывать договор о платном медицинском обслуживании.

5. Заключение нарколога.
6. Справка об отсутствии опасных инфекционных заболеваний.
7. Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

   Все медицинские справки и заключения выдаются уполномоченными медицинскими организациями, которые находятся на территории РФ.

8. Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
9. Уведомление о постановке на миграционный учёт или другой документ, подтверждающий регистрацию на территории субъекта РФ.
10. Квитанция об оплате штрафа (при нарушении 30-дневного срока для обращения за оформлением патента на работу).

Прохождение медосмотра

Важно помнить, что сотрудник ГУВМ МВД РФ примет медицинские справки, сертификаты и заключения только в том случае, если они действительны по срокам и оформлены в установленных законом медицинских учреждениях, которые находятся на территории того субъекта РФ, где оформляется патент.

В ходе медицинского обследования мигранту следует пройти осмотр у ряда врачей-специалистов:

• дерматолога-венеролога;
• фтизиатра;
• инфекциониста;
• психиатра-нарколога.

Отдельно проводится процедура флюорографического исследования грудной клетки. Необходим ряд лабораторных обследований, для которых иностранцу потребуется сдать мочу и кровь. Кровь сдаётся для следующих целей: анализы на ВИЧ и сифилис, а также общий клинический анализ. Моча необходима для общего анализа, а также определения наличия психотропных веществ.

Для прохождения медкомиссии понадобится нотариально заверенный перевод копии паспорта, копия уведомления о постановке на миграционный учёт и копия миграционной карты. По результатам обследования иностранному гражданину выдают следующие документы: справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ. Эти справки – часть пакета документов для оформления патента.

Стоимость прохождения подобного медицинского освидетельствования каждая уполномоченная государством медицинская организация устанавливает самостоятельно.

Стоимость

Установленная государством цена на оформление патента – это фиксированный авансовый платёж, который рассчитывается отдельно для каждого региона.

Сумма минимального платежа представляет собой налог на доходы физических лиц (1,2 тысячи рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) с учётом регионального коэффициента, который устанавливается каждым субъектом РФ отдельно – в зависимости от характеристик рынка труда в регионе.

Если коэффициент не установлен в индивидуальном порядке, он по умолчанию принимается за «1». Авансовый платёж можно внести сразу за минимальный или максимальный срок действия патента – от 1 до 12 месяцев.

Сколько делается по времени?

Согласно закону, после приёма заявления и документов в течение 10 рабочих дней (фактически – это две недели) мигранту обязаны выдать патент на работу.

Как узнать, готов ли?

Существует несколько способов проверить, готов ли патент. Если номер мобильного телефона был указан в заявлении на оформление патента и его подключили к системе СМС-информирования, заявитель получит сообщение о том, что ему оформили патент.

Как происходит выдача?

После того, как прошёл максимальный срок (10 рабочих дней) или выяснилось, что патент готов, можно планировать визит в территориальное управление ГУВМ МВД РФ. Учтите, что патент следует получать лично. С собой нужно взять удостоверение личности (паспорт), квитанцию об уплате НДФЛ и отрывной талон о постановке на миграционный учёт. Перечисленные бумаги требуется предоставить сотруднику ГУВМ МВД РФ только в оригинале.

Процесс выдачи патента совмещается с обязательной процедурой государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Есть ли особенности в оформлении для граждан Узбекистана или других стран?

Граждане Узбекистана оформляют патент на таких же условиях, что и прочие безвизовые мигранты. Процесс подачи заявления, перечень документов, прохождение медицинского освидетельствования и миграционный учёт – все этапы и требования аналогичны. Единственное, что может представлять некоторые сложности – экзамен на знание русского языка, основ права и истории России.

Мигранты из среднеазиатских стран, особенно молодые или приехавшие из отдалённых районов страны, не всегда владеют русским языком на уровне, достаточном для свободного понимания и общения. Правила и процедура оформления патента одинакова для граждан любых стран, с которыми установлен безвизовый режим.

Подробнее о том, надо ли получать патент на работу в РФ гражданам Узбекистана, Казахстана, Украины и других стран, мы рассказывали тут, а из этой статьи узнаете, зачем нужен разрешительный документ жителям Донбасса и ЛНР и как его оформить.

Получили, что делать дальше?

Держателю патента нельзя работать за пределами региона России, где действует разрешительный документ. Если в соответствующей графе патента указана определённая профессия, должность или род занятий, то работодатель может устроить мигранта только на эту должность.

В обязанности мигранта вменяется своевременное предоставление информации в органы ГУВМ МВД РФ. В течение двух месяцев, начиная с даты, когда был оформлен патент, иностранец обязан уведомить территориальное управление ГУВМ МВД РФ о своих трудовых отношениях.

Для этого нужно передать сотрудникам подразделения по вопросам миграции копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ/оказание услуг. Соглашение можно принести в рабочее время лично или отправить заказным почтовым письмом с уведомлением о вручении.

Кроме того, иностранец обязан своевременно и регулярно вносить авансовый платёж, который продлевает действие патента на следующий месяц. Просрочки, даже на 1 день, не допускаются. Такая безалаберность приведёт к автоматическому аннулированию патента на день, который следует за сроком окончания оплаченного действия.

Максимальный срок действия патента не превышает 12 месяцев. По прошествии этого периода безвизовый мигрант имеет право однократно подать заявление на переоформление разрешительного документа без выезда за пределы страны. Больше информации о сроках действия патента и особенностях продления документа вы найдете в отдельной статье.

Патент гарантирует официальное трудоустройство безвизового иностранца на территории России. Оформление документа требует соблюдения перечисленных условий и наличия пакета сопутствующих бумаг.